1.2.3. Управление охраной окружающей природной среды

На федеральном уровне управление осуществляется Президентом, Федеральным собранием, Правительством РФ, Министерством природных ресурсов РФ.

На региональном уровне управление охраной окружающей среды ведется представительными и исполнительными органами власти, местными органами самоуправления и территориальными органами указанных выше специально уполномоченных ведомств.

На промышленных объектах для управления охраной окружающей среды создаются отделы охраны окружающей среды.

Управление охраной окружающей среды базируется на информации, получаемой с помощью системы мониторинга окружающей среды, целью которого является наблюдение за антропогенными изменениями и за естественным фоном. Система мониторинга состоит из трех ступеней: наблюдения, оценки состояния и прогноза возможных изменений.

1.2.4. Управление безопасностью в чрезвычайных ситуациях

Управление чрезвычайными ситуациями обеспечивается единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).

РСЧС объединяет органы государственного управления РФ всех уровней, общественные организации, которые обязаны выполнять задачи, связанные с обеспечением безопасности и защиты населения, предупреждением, реагированием и действиями в ЧС. РСЧС обеспечивает координацию сил и средств этих органов управления и организаций по предупреждению ЧС, защите населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий и применении возможным противником современных средств поражения.

РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет пять уровней: объектовый, местный, территориальный, региональный и федеральный.

Территориальные подсистемы (республик в составе РФ, краев и областей) состоят из звеньев, соответствующих принятому административно-территориальному делению.

Функциональные подсистемы состоят из органов управления, сил и средств министерств и ведомств РФ, непосредственно решающих задачи по наблюдению и контролю за состоянием природной среды и обстановки на потенциально опасных объектах, по предупреждению бедствий и ликвидации последствий ЧС. Единая система предупреждения и ликвидации ЧС на федеральном уровне объединяет силы постоянной готовности следующих ведомств: МЧС, Минатома, МВД, Минсельхозпрода, Минтопэнерго, Минтранса, МПС, Минздрава, Росгидромета и др.

Координирующими органами РСЧС являются межведомственные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, региональные центры, комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ, комиссии по ЧС органов местного самоуправления и объектов комиссии по ЧС.

2. Производственная безопасность

2.1. Рациональная организация условий трудовой деятельности

2.1.1. Классификация основных форм деятельности человека

Многообразие форм трудовой деятельности человека подразделяется на физический и умственный труд.

Физический труд характеризуется нагрузкой на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма человека (сердечно-сосудистую, нервно-мышечную, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Умственный труд объединяет работы, связанные с приемом и переработкой информации, требующей преимущественного напряжения внимания, памяти, а также активизации процессов мышления.

В современной трудовой деятельности человека объем чисто физического труда незначителен. В соответствии с существующей физиологической классификацией трудовой деятельности различают:

• формы труда, требующие значительной мышечной активности;

• механизированные формы труда;

• формы труда, связанные с полуавтоматическим и автоматическим производством;

• групповые формы труда – конвейер;

• формы труда, связанные с дистанционным управлением;

• формы интеллектуального (умственного) труда.

Энергетические затраты человека зависят от интенсивности мышечной работы, информационной насыщенности труда, степени эмоционального напряжения и других условий (температуры, влажности, скорости движения воздуха и др.). Уровень энергозатрат может служить критерием тяжести и напряженности выполняемой работы, имеющим большое значение для оптимизации условий труда и его рациональной организации.