1. Загальні положення

Ці Ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, положення якого встанов­люють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги щодо прова­дження господарської діяльності з організації іноземного, внутрішнього, зару­біжного туризму та екскурсійної діяльності.

Ці Ліцензійні умови спрямовані на впорядкування туристичної діяльності, що здійснюється суб'єктами господарювання України, з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму та екскурсійної діяльності (далі суб'єк­ти туристичної діяльності), захист прав та інтересів держави в галузі туризму, захист прав та інтересів споживачів туристичних послуг, а також захист прав та інтересів суб'єктів туристичної діяльності.

1.1. Терміни та визначення, що використані в Ліцензійних умовах:

«Портфель екскурсовода» — комплекс інформаційних матеріалів (фотогра­фій, копій документів, географічних карт, схем, репродукцій з картин і т. п.), що використовуються екскурсоводом у ході екскурсії.

Екскурсія — туристична послуга, тривалістю до 24 годин, у супроводі гіда- екскурсовода, за заздалегідь затвердженим маршрутом, для забезпечення задо­волення духовних, естетичних, інформаційних потреб туристів.

Гід (екскурсовод) особа, яка володіє фаховою інформацією про країну (місцевість) перебування, визначні місця, об'єкти показу, а також мовою цієї країни чи мовою іноземних туристів, яких приймають, або загальнозрозумілою для них мовою, надає екскурсійно-інформаційні, організаційні послуги учасникам туру в межах договору про надання туристичних послуг.

Керівник організованої трупи дітей (вихователі*) — особа, яка має стаж педагогічної чи виховної роботи з дітьми.

Контрольний текст екскурсії —,. .технологічний документ, розроблений та затверджений керівником суб'єкта туристичної діяльності, що включає науко­вий, актуалізований зміст інформації, яка надається екскурсантам.

Похід — туристична послуга, що забезпечує задоволення оздоровчих і пізна­вальних потреб туристів при активних способах пересування за туристичним маршрутом.

Програма обслуговування туристів — перелік історико-культурних об'єктів, визначних місць, а також перелік туристичних послуг, що надаються туристам у визначених послідовності, часі, місці та умовах обслуговування.

Сервіс-характеристика засобу розміщення — стандартизований перелік послуг і/або матеріально-технічних засобів для їх надання.

Суб'єкт колективного засобу розміщення — юридична особа, що на закон­них підставах займається на території України наданням готельних, санаторно- курортних та інших послуг, пов'язаних з організацією приймання, розміщення і обслуговування громадян — споживачів туристичних і пов'язаних з ними по­слуг, яка володіє і/або користується на законних підставах майновим комп­лексом (комплексами), необхідним і достатнім для надання даних послуг.

Технологічна карта екскурсії — технологічний документ, складений та затверджений керівником суб'єкта туристичної діяльності, що визначає логічну по­слідовність перегляду історико-культурних об'єктів на туристичному маршруті.

Тур ш туристична подорож (поїздка) за визначеним маршрутом у кон­кретні терміни, забезпечена комплексом туристичних послуг (бронювання, розмі­щення, харчування, транспорт, рекреація, екскурсії тощо).

Туристична траса — затверджений суб'єктом туристичної діяльності і відпо­відним чином оснащений маршрут туристичного походу.

Туристичний маршрут — попередньо намічений суб'єктом туристичної діяль­ності шлях туристичної подорожі (екскурсії, походу), що характеризується визначеним порядком пересування туристів через географічні пункти.

Туристичні послуги — послуги суб'єктів туристичної діяльності щодо роз­міщення, харчування, транспортного, інформаційно-рекламного обслуговування, а також послуги закладів культури, спорту, побуту, розваг тощо, спрямовані на задоволення потреб туристів.

Туристський ваучер (путівка) — документ, що підтверджує статус особи або групи осіб як туристів, оплату послуг чи її гарантію і є підставою для отримання туристом або групою туристів туристичних послуг.

Туроператор — суб'єкт туристичної діяльності, який здійснює заходи щодо формування, просування на ринку та реалізації свого туристичного продукту.

Турагент — суб'єкт туристичної діяльності, який здійснює заходи щодо просування та реалізації безпосередньо туристам туристичного продукту, сфор­мованого туроператором, а також супутніх (додаткових) послуг, необхідних для реалізації туристичного продукту туроператора.

1.2. Суб'єкт туристичної діяльності при здійсненні іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму та екскурсійної діяльності повинен дотримуватися вимог:

1. Законів України:

«Про туризм»;

«Про ліцензування певних видів господарської діяльності»;

«Про підприємництво»;

«Про підприємства в Україні»;

«Про господарські товариства»;

«Про захист прав споживачів»;

«Про страхування»;

«Про рекламу»;

«Про зовнішньоекономічну діяльність»;

«Про аварійио-рятувальні служби».

2. Декретів Кабінету Міністрів України:

від 10.05.93 № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію».

3. Постанов Кабінету Міністрів України:

від 29.12.95 N° 1074 «Про Правила в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію»;

від 28.01.97 № 79 «Про затвердження Порядку надання медичної допомоги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України»;

від 28.06.97 № 702 «Про Програму розвитку туризму до 2005 року»;

від 17.09.97 № 1021 «Про вдосконалення Порядку надання медичної допомо­ги іноземним громадянам, які тимчасово перебувають на території України»;

від 02.03.98 N° 263 «Про Положення про порядок організації направлення дітей на оздоровлення за кордон»;

від 25.05.98 Mb 740 «Про порядок державної реєстрації суб'єктів підприєм­ницької діяльності»;

від 20.02.99 N° 227 «Про запровадження нового порядку оформлення візових документів для в'їзду в Україну».

1.2.4. Інших нормативно-правових актів, зокрема:

Положення про порядок видачі референсу суб'єктам туристичної діяль­ності України (затверджене наказом Міністерства закордонних справ України та Держкомтуризму від 25.12.96 N° 164-09/61, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 30.12.96 за N° 761/1786);

Положення про пошуково-рятувальні служби суб'єктів туристичної діяльності, що спеціалізуються на організації туристичних подорожей з використанням актив­них форм пересування туристів (затверджене наказом Держкомтуризму від 10.07.96 N° 33, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 22.07.96 за N° 370/1395);

наказ Державного комітету статистики України від 04.03.98 N° 96 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з питань туризму та інструкцій щодо їх заповнення», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.03.98 за N° 182/2622;

наказ Міністерства освіти України від 06.04.99 N° 96 «Про затвердження Правил проведення туристських подорожей з учнівською та студентською мо­лоддю України», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20.05.99 за N° 320/3613;

наказ Міністерства освіти України від 30.06.99 N° 229 «Про затвердження Тимчасового положення про дитячий оздоровчий заклад», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13.09.99 за N° 616/3909;

наказ Державного комітету лісового господарства України від 09.09.99 N° 83 «Про затвердження Правил організації полювання та надання послуг іноземним туристам-мисливцям», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.10.99 за N° 714/4007;

наказ Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифі­кації від 27.01.99 N° 37 «Про внесення доповнень до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, до Термінів введення обов'язкової сертифікації окремих видів продукції в Україні та затвердження Правил обо­в'язкової сертифікації готельних послуг та послуг громадського харчування», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.04.99 за N° 234/3527.

2. Організаційні вимоги

2.1. Суб'єкт туристичної діяльності при здійсненні діяльності, пов'язаної з організацією іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму та екскурсійної діяльності, повинен дотримуватись таких вимог:

1. Вносити зміїш до програми обслуговування туристів (не порушуючи основних умов туру, вказаних у заявці на туристичне обслуговування), а також збільшувати обумовлену вартість туру більш як на 5 відсотків лише за згодою ту­риста і за умови повідомлення його про це не пізніше ніж за 20 днів до початку туру.

2. Розповсюджувати достовірну інформацію про туристичні послуги.

3. Розривати договір (контракт) з туристом про надання туристичних послуг без відшкодування туристу збитків лише в разі виникнення форс-мажор- них обставин, за яких надання послуг неможливе.

4. При виконанні обов'язків туроператора встановлювати ціну на тури­стичні послуги, а також порядок і форму їх оплати, точно виконувати програму туристичного обслуговування та надавати своєчасну інформацію про всі зміни, що вносяться до програми.

5. При виконанні обов'язків турагента отримувати від туроператорів інформацію про тур, наявність сертифікації готельних послуг та послуг харчу­вання, програму туристичного обслуговування.

6. Дотримуватись вимог законодавства, що регулює трудові відносини, правила та норми безпеки праці.

7. Дотримуватись вимог щодо безпеки життя і здоров'я туриста, збережен­ня його майна. Суб'єкт туристичної діяльності зобов'язаний до початку туру ознайомити туристів з елементами ризику конкретної туристичної подорожі та засобами запобігання їм.

8. Надавати туристам у повному обсязі та у визначені терміни оплачені туристичні послуги у кількості та якості, обумовлених договором (контрактом) з туристом та програмою туристського обслуговування.

9. Нести відповідальність за матеріальну та моральну шкоду, завдану туристам своїми діями та/або діями партнерів в організації туру.

10. Відшкодовувати відповідно до укладених із страховими компаніями угод збитки, завдані туристам у разі ненадання або надання в неповному обся­зі чи неналежної якості туристичних послуг зі своєї вини чи з вини партнерів по організації обслуговування.

11. Надавати туристам повну інформацію про програму обслуговування, їх права, обов'язки та правила поведінки, правила в'їзду до країни (місця) тимчасового перебування, дату і час початку (закінчення) подорожі, її трива­лість; порядок зустрічі, проведення, супроводу туристів, екскурсійного обслу­говування; правила проживашія в засобах розміщення, пам'ятки природи, історії, культури та інші об'єкти туристичного показу; умови страхування, порядок відшкодування завданих збитків, умови відмови від послуг, митні правила, а також правила перетинання державного кордону.

2. У визначені терміни подавати органу ліцензування або місцевим органам виконавчої влади в галузі туризму (далі — місцеві органи) державну статис­тичну звітність про діяльність, пов'язану з наданням туристичних послуг, за формою та порядком, установленими наказом Державного комітету статистики України від 04.03.98 № 96 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з питань туризму та інструкцій щодо їх заповнення», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.03.98 за № 182/2622.

3. Незалежно від відомчої підпорядкованості повідомляти орган ліцензу­вання про настання змін у туристичній діяльності.

1. У разі зміни протягом терміну дії ліцензії керівника суб'єкта туристич­ної діяльності (туристичного підрозділу), банківських реквізитів, номерів теле­фонів, іншої інформації, вказаної в заяві про видачу ліцензії, суб'єкт туристичної діяльності повинен у десятиденний термін письмово повідомити про це орган ліцензування для внесення відповідних змін до Державного реєстру суб'єктів туристичної діяльності.

2. У разі зміни найменування суб'єкта туристичної діяльності (якщо зміна найменування не пов'язана з реорганізацією) чи зміни відомостей, вказа­них у ліцензії, виданій фізичній особі — підприємцю, суб'єкт туристичної діяль­ності протягом десяти робочих днів повинен письмово повідомити про це орган ліцензування. Після перереєстрації в органі державної реєстрації суб'єкт турис­тичної діяльності має протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензу- вання заяву про переоформлення ліцензії разом з ліцензією, що підлягає пере­оформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни. Не переоформлена в установле­ний строк ліцензія є недійсною.

3. У разі зміни місцезнаходження суб'єкт туристичної діяльності має протягом десяти робочих днів письмово повідомити про це орган ліцензуван- j ня, з наданням копій документів, що підтверджують зазначені зміни (договір І оренди, купівлі-продажу тощо). Після внесення органом державної реєстрації відповідних змін щодо місцезнаходження суб'єкт туристичної діяльності по­винен протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензування копію свідоцтва про державну реєстрацію з внесеними відповідними змінами та заяву , про переоформлення ліцензії. Не переоформлена в установлений строк ліцен­зія є недійсною.

4. Суб'єкт туристичної діяльності на видному для туриста місці повинен розмістити такі документи:

копію ліцензії органу ліцензування;

копію свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта туристичної діяльності;

відомості про працівників суб'єкта туристичної діяльності (прізвище, ім'я, по батькові керівника, його заступника, головного бухгалтера, менеджерів);

книгу відгуків та пропозицій громадян;

Ліцензійні умови;

перелік номерів телефонів, факсів суб'єкта туристичної діяльності.

5. Документи, пов'язані з веденням діяльності суб'єкта туристичної діяль- j ності, відповідно до вимог нормативних документів Державного комітету архівів України повинні зберігатися у суб'єкта туристичної діяльності не менше трьох років.