Тема 15. Финансирование выборов

Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов. Смешанная система финансирования.

Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета избирательным комиссиям на обеспечение подготовки и проведения выборов.

Порядок создания избирательных фондов. Виды денежных средств, образующих избирательный фонд. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды денежных средств.

Порядок и цели расходования средств избирательных фондов. Неизрасходованные денежные средства.

Контроль за целевым расходованием средств избирательных фондов. Контрольно-ревизионные службы.

Финансовые отчеты: порядок и сроки представления.

Тема 16. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация

Понятие и правовое регулирование информационного обеспечения выборов. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах.

Информирование избирателей: понятие, принципы, содержание, виды. Требования к содержанию информационных материалов. Опросы общественного мнения как разновидность информирования избирателей. Особенности проведения «Exit-pools» – опросов на выходах из помещения для голосования.

Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов.

Предвыборная агитация: понятие, принципы, методы и формы. Расходы на проведение предвыборной агитации. Участники предвыборной агитации. Требования к содержанию агитационных материалов. Агитационный период.

Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио, в периодических изданиях, посредством агитационных публичных мероприятий. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов. Иные методы проведения предвыборной агитации. Ограничения при проведении предвыборной агитации.

Тема 17. Голосование и определение результатов выборов

Требования к размещению и оборудованию помещения для голосования. Бюллетень для голосования, требования к нему.

Открепительное удостоверение.

Организация и порядок голосования избирателей. Условия и порядок досрочного голосования. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования. Контроль в ходе голосования.

Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией. Обработка итогов голосования в вышестоящих избирательных комиссиях.

Порядок определения результатов выборов. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов.

Повторное голосование и повторные выборы: основания и порядок назначения. Дополнительные выборы.

Тема 18. Разрешение избирательных споров

Понятие и классификация избирательных споров.

Предмет избирательного спора. Причины возникновения избирательных споров.

Субъекты (стороны) избирательного спора. Оспаривающая сторона. Порядок разрешения избирательных споров. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений.

Роль избирательных комиссий в разрешении избирательных споров. Судебное рассмотрение избирательных споров.

Тема 19. Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов

Понятие и общая характеристика ответственности за нарушение избирательных прав участников выборов.

Виды, основания и меры ответственности за нарушение избирательных прав участников выборов. Конституционно-правовая ответственность. Административная ответственность. Уголовная ответственность.

Тема 20. Организация делопроизводства в избирательных комиссиях

Избирательная документация: виды документации и правовые требования.

Нормативная и методическая база делопроизводства.

Содержание документов избирательных комиссий.

Организация документационного обслуживания избирательных комиссий. Хранение документов избирательных комиссий. Подготовка документов к сдаче в архив.

Тема 21. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»

Понятие и основные принципы использования, эксплуатации и развития ГАС «Выборы».

Правовой статус, структура ГАС «Выборы».

Информационные ресурсы ГАС «Выборы».

Безопасность информации в ГАС «Выборы» и контроль за использованием системы.

Тема 22. Правовое регулирование выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных выборов

Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации в системе представительных органов Российской Федерации. Избирательные системы, применяемые в ходе выборов в субъектах РФ: соотношение федерального и регионального правового регулирования. Избирательные комиссии, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение региональных выборов. Особенности избирательного процесса в отдельных субъектах РФ.

Выборные органы местного самоуправления в системе публичной власти. Понятие и виды выборных органов местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления. Иные выборные органы местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления: понятие и виды. Глава муниципального образования.

Муниципальные выборы: понятие и виды. Особенности правового регулирования муниципальных выборов. Избирательные системы, используемые при проведении муниципальных выборов.

Избирательные комиссии, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение муниципальных выборов.

Особенности избирательного процесса в муниципальных образованиях. Особенности организации и проведения выборов представительных органов местного самоуправления. Особенности организации и поведения выборов глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления.