- •Зміст лекцій за дисципліною «Правове регулювання туристичної діяльності»
- •Поняття та ознаки туризму
- •2. Основні етапи розвитку туризму
- •Передісторія туризму
- •Елітарний туризм
- •Початок становлення масового туризму
- •Масовий туризм
- •3. Еволюція розвитку підприємств індустрії відпочинку
- •Новий час (XVI — початок XX ст.)
- •Найбільші готелі світу
- •Сучасні тенденції розвитку туристичної галузі
- •4. Види (класифікація) туризму
- •Основні терміни та поняття
- •1. Форми та пріоритети державного регулювання туристичного бізнесу
- •Принципи і цілі державного регулювання туристичної діяльності в Україні
- •2. Державні органи регулювання туризму в Україні
- •3. Джерела нормативно-правового регулювання туристичної діяльності
- •Основні терміни та поняття
- •1. Порядок створення туристичної фірми як суб’єкта господарювання. Державна реєстрація туристичної фірми
- •Пам’ятка щодо реєстрації юридичної особи
- •Резервування найменування юридичної особи
- •Резервування дійсно 2 місяці, для ват – 9 місяців
- •Заява про резервування найменування юридичної особи
- •Туроператорська та турагентська діяльність
- •2. Ліцензування туристичних послуг
- •3. Стандартизація і сертифікація послуг готелів і послуг харчування
- •Договір на екскурсійне обслуговування
- •Договір на готельне обслуговування
- •Ваучер - форма письмового договору на туристичне або на екскурсійне обслуговування, яка може використовуватися відповідно до Закону.
- •3. Відповідальність турфірми перед туристами
- •Договірні зв’язки турфірми з іншими організаціями для надання послуг туристам
- •Поняття та особливості страхування в туризмі
- •2. Реклама та її правове регулювання в Україні. Реклама туристичних послуг
- •3. Неналежна (недобросовісна) реклама та її різновиди
- •Стаття 8 Закону України «Про рекламу». Загальні вимоги до реклами
Новий час (XVI — початок XX ст.)
До XVI ст. відноситься відкриття принципово нових закладів, що називалися кав'ярнями і перетворилися згодом у кафе, їх появі сприяло поширення таких екзотичних напоїв, як кава і чай. Перша кав'ярня була відкрита в 1554 р. в Константинополі. Кав’ярні відвідували обрані — учені, філософи, люди мистецтва. Зa філіжанкою ароматної кави точилися розмови і суперечки у зв'язку з чим у перші роки появи кав'ярні нерідко називали «науковими гуртками».
У середині XVII ст. кава з'явилася в Європі. І з цього часу в ряді європейських країн починається широке поширення кав'ярень. У великих містах їхня кількість досягає декількох десятків. Англійці почали відвідувати кав'ярні в 1652 р.
Власницею першої кав'ярні в Англії була гречанка Паскуа Розі.
У Парижі перша кав'ярня була відкрита в 1672 р. на площі Сен-Жермен. Власником її був вірмен Паскаль.
Наприкінці XVIII — початку XIX ст. у великих російських містах з'явилися французькі ресторани і кафе-кондитерські.
Російський тип закладів, що не мав аналогів за кордоном, був представлений у формі «чайни». З'явилися вони в XIX ст. при Олександрі II у Тверській губернії і з перших же днів були поставлені в особливі умови: для них установили мінімальну орендну плату, дуже низьку ставку податку і «демократичний» режим роботи (мали право відкриватися з 5.00 ранку). У Петербурзі перша чайна була відкрита 28 серпня 1882 р. Потім вони з'явилися в Москві та в інших містах Росії. Чайні швидко завоювали популярність. Спочатку їх відкривали на робочих окраїнах, потім біля ринків і стоянок візників.
У 1553 р. в Парижі був відкритий перший ресторан «Тур д'Аржан», що протягом двох наступних сторіч залишався зовсім унікальним закладом, тому що його єдина функція полягала в наданні послуги харчування. Сам же термін «ресторан» був ужитий значно пізніше, в другий половині XVIII ст. Словом «restorantes» (французькою мовою означало «зміцнювальний, що відновлює») називався суп. що є головним блюдом цілодобової паризької таверни пана Буланже, якого сьогодні в усьому світі називають «батьком сучасного ресторану». Він відомий тим, що в 1767 р., вигравши у Верховному суді справу проти гільдії постачальників провізії, що володіє монополією на м'ясні блюда, Буланже вперше запропонував клієнтам різноманітний асортимент прекрасно приготовлених блюд. Найбільшу популярність одержав суп з баранини у винному соусі та картопля по-буланже (нарізана в глечику, з міцним бульйоном приготовлена у печі).
Справжню революцію в організації ресторанів при готелях зробив знаменитий Жорж Огюст Ескоф'є (1847—1935) — найбільший кулінар свого часу. З його ім'ям пов'язане відкриття ресторанів у таких відомих готелях, як «Савой» і «Карлтон» у Лондоні, «Гранд-готель» у Римі, «Рітц» у Парижі. «Іутц Карлтон» у Нью-Йорку, «Гранд-готель» у Петербурзі. Ескоф'є розробив концепцію ресторанного обслуговування на палубах кораблів, що включали підбір і навчання персоналу, і впровадив її на теплоходах «Ламерика» та «Імператор» компанії «Глобал Американ Лайн». Принципи наукової організації праці, описані згодом Фредеріком Тейлором, Ж. А. Ескоф'є застосував при організації робочих процесів на кухні. Зокрема, він чітко визначив структуру кухонної бригади, функції, ієрархію та службові відносини усередині її. Весь кухонний персонал, від шеф-кухаря до учня, повинен був виконувати роботу, відповідно до повного переліку посадових обов'язків, що були чітко сформульовані. Поділ праці наочно проілюстровано в «Книзі меню», в якій Ж. А. Ескоф'є для кожного меню приводить таблицю поділу щоденних обов'язків.
Більше ніж століття тому Ж. А. Ескоф'є сформулював гасло, актуальне й для сучасного етапу розвитку індустрії гостинності: «Задовольнити клієнта або його втратити, третього не дано».
Особлива роль у розвитку підприємств гостинності належить США. На думку істориків, перший постоялий двір тут з'явився значно пізніше, ніж у Європі, лише в 1607 р. Одна з перших таверн була відкрита в Бостоні в 1634 р. У 1642 р. в Нью-Йорку (тоді він називався Новий Амстердам) таверна була відкрита голландцями. З цього часу таверни стали центрами громадського життя, місцем зустрічей для солдатів і бізнесменів. Вони процвітали не тільки в містах, а й уздовж великих доріг, і особливо на перехрестях.
Першим американським готелем, розміщеним у спеціально побудованому для нього будинку, був відкритий у 1794 р. в Нью-Йорку 73-кімнатний «Сіті-готель». До цього часу для готелів пристосовували, як правило, житлові будинки. Подібні заклади незабаром були відкриті в Бостоні (Exchange Coffee House), Балтіморі (City Hotel), Філадельфії (Mansion). Першим багатоповерховим готелем (хмарочосом) став нью-йоркський готель Adelphi, що мав 6 поверхів.
Протягом усього XIX ст. в США відбувався готельний бум. Власники готелів намагалися перехизувати один іншого розмірами, висотою і розкішшю нових готельних будинків. У 1875 р. в Сан-Франциско був відкритий найдорожчий і найрозкішніший для свого часу Palas-Hotel, що пропонував 800 номерів. Його будівництво обійшлося в 5 млн доларів за цінами того часу.
Жорстка конкуренція між готелями, що змушувала будувати дорожчі і більші готелі, призвела до відходу від традицій споконвічної американської гостинності. Наприкінці XIX століття тут відбулося розшарування готельного продукту, в результаті чого стали поширені два типи готелів. Одні були розкішні й великі (типу Palas-Hotel), інші — маленькі й застарілі, що пропонували послуги за низькими цінами.
На межі XIX—XX ст. індустрія гостинності перетворюється у важливу галузь. Будівництвом готелів, підготовкою кадрів, питаннями ціноутворення починають займатися готельні об'єднання, синдикати, акціонерні товариства, корпорації. На початку XX століття найбільш помітними серед них були Лондонський синдикат власників готелів, французький «Союз власників готелів». У 1906 р. виник Міжнародний союз власників готелів, що об'єднав власників 1700 готелів з різних країн світу.
Сучасні тенденції розвитку готельної індустрії
До тенденцій розвитку підприємств готельної індустрії, що отримали розвиток в останні десятиліття, відносять:
1) поглиблення спеціалізації готельних і ресторанних закладів;
2) утворення міжнародних готельних і ресторанних ланцюгів;
3) розвиток мережі малих підприємств;
4) впровадження в індустрію гостинності комп'ютерних технологій.
Останнім часом поряд із традиційними повносервісними готелями й ресторанами все більше стали з'являтися спеціалізовані підприємства зі скороченим набором пропонованих послуг. Спеціалізація підприємств буває найрізноманітнішою. Готелі можуть орієнтуватися на обслуговування представників певного сегмента туристичного ринку: наприклад, на клієнтів, що присвячують свою відпустку грі в гольф, катанню на лижах, кінним турам, на туристів, що виїжджають на конгреси, виставки, ярмарки і т. п.
Величезну популярність в усьому світі набули ресторани швидкого обслуговування, що спеціалізуються на гамбургерах і смаженій картоплі (McDonald's), піці (Pizza Hut, Domino, Little Ceasar), біфштексах (Sizzler), морепродуктах (Red Lobster), сандвічах (Subway). Особливий інтерес являють ресторани, орієнтовані на певний напрям: Дикий Захід, рок-н-рол, футбол, літаки, залізниця, ностальгія за 50-ми, обідній будинок і т. д. Звичайно вони пропонують обмежену кількість блюд, їхнє головне завдання полягає в створенні настрою й атмосфери.
Поглиблення спеціалізації підприємств гостинності взаємозалежне з такою найважливішою тенденцією, як утворення міжнародних ланцюгів, що відіграють величезну роль у розробленні й просуванні високих стандартів обслуговування.
Більшість із того, що зараз вважається «стандартом у виробництві», отримало початок в готельних ланцюгах.
Готельний ланцюг припускає об'єднання декількох готельних підприємств у колективний бізнес, здійснюваний під єдиним управлінням, у рамках загальної концепції просування продукту і під єдиною торговою маркою. Готелі в ланцюзі можуть бути об'єднані внаслідок будівництва і купівлі підприємств готельною компанією; договором з відомою готельною компанією-франчай-зером завдяки договору франчайзингу; підписанням контракту на управління. У зв'язку з цим у складі ланцюга, крім повноправних членів і більшості випадків, є асоційовані члени, що беруть участь у бізнесі на основі договору франчайзингу. У цих випадках ланцюг не відповідає за втрати по франчайзингових операціях і не має прав на доходи, за винятком належної суми виплат за договором франчайзингу. Значна частина підприємств таких відомих ланцюгів, як Holiday Inn, Radisson Hotels, Ramada, входить до їх складу на умовах договору франчайзингу.
У міру розвитку готельні ланцюги зазнали значних змін, що виражаються в розходженнях розмірів ланцюгів і складності їхніх структур. Крім того, відбувається змішування форм, типів, методів використання власності та функціонування, що приводить до появи подальших різновидів ланцюгів.
На початок XXI ст. під контролем найбільших готельних об'єднань і ланцюгів знаходилося понад 30 % усього світового готельного фонду. У США ця цифра перевищила 75 %. Статистика свідчить про те, що зараз обсяг операцій, вироблених готельними ланцюгами, в кілька разів перевищує обороти незалежних готелей.
Хоча першим готельним ланцюгом у світі вважається європейський ланцюг Cesar Ritz, бурхливого розвитку ця тенденція набула у США. Особливо широко процес розвитку ланцюгів проходив у 1950—1960-х роках. У цей період успішно почали свою діяльність найбільші готельні ланцюги світу. Нині готельні ланцюги представлені в багатьох країнах світу: США — Best Western International, Choice International, Holiday Hospitality, Marriott Hotels, ITT Sheraton; Франція — Accor, Club Mediterrance; Велика Британія — Forte Hotels, Hilton International; Іспанія — Sol-Melia; Гонконг — New World Renaissance, Shangri-La, Mandarin Oriental; Японія — Prince Hotels, Tokyo Hotel Group; ПАР — Protra Hotels and Inns, Karos Hotels; Ефіопія — National Hotels Corporation; Мексика— Grupo Posadas de Mexico, Grupo Situr; Куба — Cubatur; Бразилія — Othon Hotels (див. табл.).
НАЙБІЛЬШІ ГОТЕЛЬНІ ЛАНЦЮГИ СВІТУ (дані на 2005 р.)
-
Готельні ланцюги
Кількість готелів
Кількість номерів
HFS, Іпс
5599
509 421
Best Western International
3715
298 803
Choice Hotels International
3476
283 034
Holiday Hospitality
2350
395 000
Accor
2205
279 145
Marriott International
1381
283 029
Promus Companies
1136
175 000
Hilton Hotels Corporation
102 000
Societe du Louvre
565
Carlson Hospitality Worldwide
437
98 000
ITT Sheraton
413
133 621
У 1952 р. в Мемфісі (штат Теннессі) Кеммонс Уілсон відкрив перший готель, що має марку Holiday Inn.
Перебуваючи на відпочинку, К. Уілсон випробував на собі неякісне обслуговування і зробив висновок, що готельний бізнес — найнерозвинутіша сфера обслуговування в усьому світі. У результаті він прийняв рішення створити ланцюг підприємств, що орієнтувалися б на сімейне обслуговування, відзначалися чистотою, зручністю і пропонували ряд додаткових послуг.
Нині Holiday Inn — найбільший міжнародний готельний ланцюг, одна з найпопулярніших готельних торгових марок.
У 1956 р. заснований готельний ланцюг Grupo Sol, що об'єднав провідні готелі Іспанії. Після купівлі готельного об'єднання Меііа в 1987 р. цей ланцюг вважається провідним іспанським готельним ланцюгом і третім за величиною в Європі. Ланцюг має подвійну спеціалізацію — бізнес-туризм (готелі Меііа) та відпускний туризм (Sol).
Початок розвитку американського готельного ланцюга Marriott International було покладено в 1957 p., коли Джон Маріотт придбав свій перший готель Twin Bridges Marriott Motor Hotel, розташований в Арлінгтоні (штат Віргінія). Зараз це одна з найбільших транснаціональних корпорацій у світі. За даними самої корпорації, кожен четвертий турист в Америці зупиняється в готелях Marriott International.
З 1967 p. веде свою діяльність найбільший готельний ланцюг Європи — Ассог. 33 % готелів цього ланцюга знаходяться у Франції. Інші підприємства (близько 2,5 тис. готелів) розташовані в 65 країнах світу.
Міжнародна готельна асоціація (МГА) поділяє готельні ланцюги на три категорії:
— корпоративні ланцюги— готельні корпорації, що володіють численними підприємствами;
— ланцюги незалежних підприємств, що поєднуються для використання загальної системи бронювання, концепції маркетингу, реклами й інших дорогих заходів для окремих підприємств;
— ланцюги, що надають управлінські послуги.
Існує багато точок зору на те, що стало причиною успіху ланцюгів. Однак безперечними факторами є якість продукту, ідентичність послуг на різних підприємствах, а також доступність цін.
Кожен тип готелю, що входить у готельний ланцюг, має відому марку. Перевагою тих компаній, що дотримуються своїх фірмових найменувань, є те, що споживачі, які користуються послугами одного готельного ланцюга, досить чітко уявляють якість обслуговування і розміщення на підприємстві, що належить саме цьому ланцюгу, незалежно від його місця розташування. Це дозволяє готельним ланцюгам задовго до відкриття нового готелю проводити їх рекламу і бронювання, будучи упевненим, що постійні клієнти віддадуть перевагу новому готелю відомої марки випадковому вибору. Практика показує, що готельний ланцюг ще задовго до відкриття готелю починає проводити бронювання місць. З цього ж часу назва готелю і всі його реквізити включаються в національний перелік готелів, а також у спеціальні довідники.
Готельні ланцюги володіють перевагами. Розглянемо основні з них:
1. Можливість придбання великих партій товарів і послуг за гуртовими цінами. У силу того, що власник ланцюга керує декількома об'єктами, він може робити крупногуртові закупівлі й у наступному пропонувати іншим підприємствам — членам ланцюга устаткування для номерів, білизну, мийні засоби, предмети санітарно-гігієнічного призначення тощо за низькими цінами.
2. Економія витрат на підготовку персоналу. Як правило, ланцюг здійснює централізовану підготовку кадрів, що значно скорочує витрати кожного члена ланцюга окремо. Крім того, участь у ланцюзі робить доступними для його членів послуги високооп-лачуваних фахівців-експертів у певних сферах, оплата вартості яких кожному готелю окремо була б проблематичною.
3. Ефективне просування готельних послуг на ринок і економія на рекламних заходах. Проведення організованої рекламної кампанії завжди потребує значних витрат, що дуже відчутно для бюджету окремих незалежних готелів. Готельні ланцюги дозволяють своїм членам розподіляти між собою витрати на рекламу і просування, так що усі можуть скористатися результатами рекламної кампанії. Крім того, рекламну функцію виконує торгова марка ланцюга.
4. Використання централізованої системи бронювання, що дозволяє підвищити завантаження номерного фонду всіх підприємств — членів ланцюга.
5. Використання централізованої системи бухгалтерського обліку, проведення загальних маркетингових досліджень, будівництво, здійснення операцій з нерухомістю. Переваги полягають у тому, що фахівці, зайняті в цьому, можуть обслуговувати всі готелі, які входять у ланцюг, що істотно скорочує відповідні витрати кожного члена ланцюга окремо.
6. Інвестування. Групі готелів, що здійснюють колективний бізнес, легше обґрунтувати одержання інвестицій, мобілізувати капітал і направити його на розширення і підвищення ефективності своєї діяльності.
Питаннями координації функціонування готельних ланцюгів і асоціацій незалежних готелів і ресторанів у Європі займається Комітет готельної та ресторанної індустрії Європейського співтовариства (англ. Committee of the Hotel and Restaurant Industry in the European Community).
Малі готелі — це в основному незалежні готелі, які знаходяться у вільному володінні, розпорядженні і користуванні власника. Наявність договірних зобов'язань з іншими компаніями в питаннях управління чи використання чужого знака обслуговування не спричиняє зміни статусу підприємства як незалежного стосовно інших суб'єктів ринкових відносин.
За останні десятиліття інформаційні технології стали домінуючими в готельній індустрії.
За допомогою інформаційних технологій вирішуються управлінські завдання, до яких відносяться:
— одержання достовірної управлінської інформації про роботу всього готельного комплексу в цілому і його кожного підрозділу окремо;
— оптимізація бізнесів-процесів;
— зниження паперового документообігу;
— підвищення ефективності контролю за діяльністю готельних служб і персоналу;
— оптимізація операційних витрат;
— виконання статистичних і аналітичних функцій.
У даний час існує велика кількість прогресивних професійних розробок, на яких можуть зупиняти свій вибір підприємства гостинності щодо автоматизованих систем управління. Універсальну програму пропонує корпорація «Micros-Fidelio». Системи «Micros-Fidelio» використовуються на підприємствах більш як 100 найбільших міжнародних готельних ланцюгів, серед яких Sheraton, Radisson, Hilton, Marriott, Kempinski, Hyatt та ін.
Для автоматизації функцій прийому й розміщення гостей застосовується система «Fidelio Front Office» — FFO.
До переваг FFO слід віднести легкість в експлуатації, зручність інтерфейсу; високий рівень безпеки, суворе розмежування доступу користувачів; гнучкість настроювання: FFO може успішно використовуватися як у готелях, що належать міжнародним ланцюгам з власними стандартами роботи, так і в незалежних готелях і пансіонатах із різною технологією роботи.
У діяльності готельних підприємств величезне значення має використання можливостей міжнародних комп'ютерних систем бронювання турпослуг— так званих GDS (Global Distribution Systems). Комп'ютерні системи резервування туристичних послуг ведуть свою історію з кінця 1950-х років.
У світі існує чотири міжнародних системи резервування, що відносяться до GDS. Це «Amadeus», «Galileo», «Sabre» і «Worldspan». Незважаючи на різні регіони поширення, технічні платформи та інтерфейси, усі ці системи вирішують одне завдання — забезпечують споживача необхідною інформацією щодо турпродукту і являють собою зручний механізм замовлення.
У світі нараховується понад ЗО тис. готелів різного рівня. Загальна кількість номерів у цих готелях перевищує 12 млн. Пропозицію готельних номерів за регіонах дано в табл.
Найбільшою кількістю номерного фонду володіє Європейський регіон. На другому місці знаходиться Америка, за нею — Східна Азія.
ПРОПОЗИЦІЯ ГОТЕЛЬНИХ НОМЕРІВ ПО РЕГІОНАХ
-
Найменування регіону
Кількість номерів, тис.
Приріст, %
Частка у валовому показнику, %
1995
2005
1995—2005
1995
2005
Світ у цілому
9500
11 068
22,2
100
100
Африка
265
370
39,6
2,8
3,2
Америка
3543
4438
25,3
37,3
38,3
Східна Азія
813
1456
79,1
8,6
12,5
Європа
4646
5055
8.8
48,9
43,5
Близький Схід
131
168
28,2
1,4
1,4
Південна Азія
102
125
22,5
1,1
1.1
Активне будівництво нових готелів світового класу йде в місцях, найбільш популярних у туристів усього світу. Це острова Південно-Східної Азії, наприклад, острова Балі (Індонезія) і Пху-кет (Таїланд), що займають перше місце в рейтингу популярності серед зимових напрямів у європейських туристів. Підвищений інтерес з боку великих готельних ланцюгів спостерігається при будівництві нових готелів у Мальдівській республіці та деяких країнах Африки.
Найбільшим готелем у світі є «Ambassador City Jomtien», що знаходиться в Таїланді, в місті Патайа. Він нараховує 5100 номерів і займає площу близько 40 акрів.
Як видно з табл., з 20 найбільших готелів світу 13 знаходяться в Лас-Вегасі.
Більшість номерів готелів, у яких є казино, зберігаються вільними спеціально для багатих клієнтів. їхня вартість може складати 1000—25 000 дол. США на добу, але відвідувачі казино іноді залишають там більше, ніж коштує найдорожчий номер. Тому головним завданням персоналу таких готелів є задоволення бажань і потреб насамперед своїх клієнтів.
Хоча завантаження таких готелів не є самоціллю, воно часто досягає 80—90 % щорічно при нормі 60—70 %. Номери можуть здаватися з дуже великою знижкою або взагалі безкоштовно, головне — догодити клієнту.
