17. Организация управления финансами в украине

Управление финансовой системой - взаимоувязанный комплекс мер, инструментов, используемых финансовым аппаратом для стабильного и эффективного функционирования финансовой системы, что способствует развитию реального сектора экономики и решению назревших социальных проблем. Финансовый аппарат - совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами. Объектом управления выступает - финансовая система, т.е. финансовые отношения. Субъектом являются организационные структуры, управляющие финансами. Две основных составляющих управления финансовой системой: органы управления и формы и методы управленческой деятельности. Различают стратегическое и оперативное управление финансами. Стратегическое управление связано с реализацией целевых программ, рассчитанных на продолжительный период действия, то есть осуществлением оценки финансового состояния на перспективу. Оперативное управление связано с оценкой финансового состояния на основе складывающейся экономической ситуации и принятием решений на краткосрочный период.

Основной задачей органов управления финансовой системой является обеспечение слаженности в функционировании отдельных сфер и звеньев финансовых отношений. Это достигается четким разграничением функций и полномочий между финансовыми органами и институтами.

18. Финансовый аппарат и его функции

Финансовый аппарат - совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами. Объектом управления выступает - финансовая система, т.е. финансовые отношений. Субъектом являются организационные структуры, управляющие финансами.

Различают стратегическое и оперативное упр.фин. Стратегическое управление лежит на Раде, аппарате президента.Статег.упр – это определение финн рес на перспективу, установ объемов финн ресурсов для реализ гос целев программ Операт упр – это главная функция аппарата финн системы, что связана с опредилнием финн.ресурсов по обеспечению внедрения финн тактики.Осущ финн аппаратом, который включает финн органы и институты Фин органы и институты могут быть сгруппированы на 4 блока. 1. Органы в сфере бюджета гос-ва 1.1 Министерство финансов Украины и гос.казначество. ГОС.КОНТРОЛЬНО-ревизионная служба 1.2. гос налог служба 2. Контрольно-регул. Органы 2.1 счетная палата 2.2 гос комиссия по вопросам регул финн рынков 2.3 комитет по делам надзора за страх деят 2.4 аудит палата и аудит фирма3.фин институты 3.1 нац банк украины и коммер банк 3.2 межбанк валютная биржа 3.3 фонд биржи и фин посредники 3.4 страховые компании 4. Органы управления целевыми фондами 4.1 пенсионный фонд 4.2. фонд соц страхования

Управление финансами предприятий осуществляется соответ фин службами предприятий и организаций. Центральное место в управлении финансами украины занимает министерство финансови его подразделение. Основные фенкц мин.финасов: разработка основ и направлений фин политики госуд и разработка мероприятий их реализ, организац бюджетного процесса, осущ мероприятий по мобилиз средств через систему гос кредита и управ.гос долгом, организация регул. Фин деятельности субъектов хоз-ия, организ функционир рынка ценных бумаг., обеспечение отношения гос с другими странами, организац контроля в стране. Гос. Контрольно-рев служба – специализ-ся по осущ фин контроля и явл органом ведомст контроля в системе мин финансов Гос казначейство-создано с целью полного и своевремнного восполнения гос и местных бюджетов.имеет регион структуру. Гос налоговая служба – создана для реализации налоговой политики на нее полагаются след задания: разработка проекта налогового законодательства, учет плательщиков налогов и поступление налогов в бюджет, проведение массово разъяснительных работ, контроль за правильностью счета налогов. Накладывание штрафов санкций за нарушение налогового законодательства.Счетная палата –создана с целью совершения вневедомственного контроля за выполнением гос бюджета, анализа гос политики гос-ва, контроля в сфере гос кредита.