9. Сферы и звенья финансовой системы украины

Финансовая система-это совокупность обособленных но взаимосвязанных сфер и звеньев фин. Отношений, кот. Отражают специф. Формы и методы обмена, распределения и перераспределения ВВП; сис-ма фин. Органов и интститутов. Фин. Систему можно охарактеризовать по внутреннему строению и организ. Сторению. Внутренняя структура состоит из: сфер и звеньев. Сфера –это обобщенная по опр.признакам совокупность фин.отношений. Звено-это обособлен.часть финн. Отношений. Структура финн. Системы Украины включает сферы и звенья. По уровню эконом.системы выделяют: макроэкономика – гос.финансы,(звенья: бюджет гос-ва, гос.кредит, гос.фонды целевого назначения, финансы гос.сектора) микроэкономика – финансы субъектов хозяйствования,(звенья финн. Предприятий работ.на комерч. Основе, ФИН.НЕ ПРИБЫЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, бюджетн.учреждений, мировое хозяйство – международные финансы.(звенья – международ.фн.оношения и междунар.финансы) Обеспечивающа сфера – финансовый рынок.(рынок денег и рынок капитала)На макроуровне сфера гос.финансов характерезует финн. Деятельность государства. Гос. Финансы можно определить как совокупность фин. Ресурсов общегос. Назначения. По своей структуре это сложная и многоплановая сфера финн. Отношений. Основные звенья гос.финансов: гос бюджет и бюджетная система, гос фонды целевого назначения, гос.кредит, финансы гос сектора экономики

Сфера характеризует обобщенную по определенным признакам совокупность финансовых отношений. В основу выделения сфер положен уровень экономической системы. Различают следующие сферы финансовой системы: 1) уровень микроэкономики – финансы субъектов хозяйствования (предприятий); 2) уровень макроэкономики – государственные финансы; 3) уровень мирового хозяйства – международные финансы; 4) сфера обеспечения – финансовый рынок.

Для того, чтобы лучше уяснить содержание, задачи и требования к финансовой политике и разделить сферы финансовых отношений, исходя из их сущности и содержания, следует различать как самостоятельные составные части финансовой политики: налоговую политику, бюджетно-финансовую и денежно-кредитную.

Налоговая политика как неотъемлемая часть финансовой политики реализует интерес государства. Ее главное назначение состоит в изъятии части валового внутреннего продукта на общественные нужды, в мобилизации этих средств и перераспределении через бюджет. Бюджетно-финансовая политика (фискальная политика) как составная часть финансовой политики связана с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Или более кратко – использование государственных расходов для воздействия на макроэкономические условия.

10. Финансовая политика украины

Финансовая политика – это совокупность мероприятий по эффективному функционированию денежных фондов Содержание финансовой политики определяется единством трех основных звеньев:

1)выработка научно обоснованной концепции развития финансов, т.е. системы взглядов на развитие финансовых отношений

2)определение основных направлений функционирования финансов 3)практическая реализации выработанной концепции по всем направлениям финансовой деятельности

Финансовая политика любого государства включает в себя: бюджетную, налоговую, денежную, кредитную, ценовую, таможенную и др. политику. Вместе с тем, она служит средством реализации экономической и социальной политики, а также связана с такими направлениями государственной политики, как национальным, геополитическим (теория зависимости внешней политики государства от географических условий) и военным.

Финансовая политика Украины определяется центральным аппаратом законодательной и исполнительной власти. Местные органы власти имеют ограниченные полномочия в области финансовой политики.

Ответственность за финансовое состояние государства, разработку и реализацию финансовой политики несет Министерство финансов Украины. Министерство финансов дает обоснование основных положений финансовой политики государства, на рассмотрение Правительства и Парламента Украины выносятся концепции фискальной политики.

Основными характерными чертами финансовой политики Украины является ее скачкообразный характер, в результате чего произошло значительное сужение налогооблагаемой базы, развитие теневого сектора экономики, произошел финансовой кризис экономики. Финансовый кризис проявляется в росте бюджетного дефицита. Причина: последствия тоталитарного режима; ошибки, допущенные в ходе трансформационных процессов. Общая причина: спад производства ВВП при общем падении физического объема товарной продукции и услуг, низкая конкурентоспособность производимой продукции.В промышленности каждое второе предприятие убыточно, в сельском хозяйстве почти каждое третье. Утратили рентабельность машиностроение, металлургия, легкая промышленность. Самое главное: произошло резкое снижение жизненного уровня населения.

Основные направления финансовой политики:

• соблюдение жесткого режима экономии по расходу бюджетных средств; - определение целесообразности социальных расходов; - уменьшение дефицита бюджета; - усиление инвестиционной активности населения; - финансовая поддержка малого бизнеса; - усиление требований по соблюдению налогового законодательства; - оптимизация уровня налоговых изъятий в бюджет