4.4. Организация управления в крестьянских (фермерских) хозяйствах (кфх).

Деятельность КФХ в РБ регламентировано законом о «Крестьянских (фермерских) хозяйствах» 1991 г. Согласно данного закона, КФХ – это самостоятельный хозяйственный комплекс, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи или других работников, совместно ведущих товарное производство сельскохозяйственной продукции.

Размер КФК может быть до 100 га. Если хозяйство превышает допустимый размер, то продукцию необходимо реализовывать через государство. В настоящее время в РБ насчитывается примерно около 300 КФХ.

Земля для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется в пожизненное наследуемое владение или аренду. Земельные участки не должны являться объектами купли-продажи, залога, дарения или самовольного обмена.

Источниками формирования имущества КФХ являются:

1) Денежные и материальные средства членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

2) Доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг.

3) Кредиты банка.

4) Капитальные вложения и бюджетное ассигнование (безвозмездная финансовая помощь государства предприятию).

5) Доходы от ценных бумаг.

6) Благотворительные взносы.

7) Другие источники, не противоречащие законодательству РБ.

Крестьянские (фермерские) хозяйства создаются на принципах добровольности, права собственности на средства производства, полной самостоятельности в определении структуры производства и права реализации продукции, полной экономической ответственности за результаты хозяйственной деятельности.

Крестьянское (фермерское) хозяйство обязано: использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать плодородие почвы, своевременно платить налоги, применять природоохранные мероприятия, не нарушать права других собственников и соблюдать санитарные нормы.

Крестьянское (фермерское) хозяйство прекращает свою деятельность в случае:

1) Добровольного отказа от права владения и пользования земельным участком.

2) Истечения срока, на который был предоставлен земельный участок.

3) Банкротства.

4) Нерационального использования земельного участка.

5) Использования участка не по целевому назначению.

6) Изъятия участка для нужд государства.

7) Нарушения законодательства РБ и неуплаты налогов.

Тема 5: управленческие решения в системе менеджмента

5.1. Понятие и виды управленческих решений и требования, предъявляемые к ним

5.2. Подготовка и принятие решений

5.3. Организация и контроль выполнения управленческих решений

5.4. Правила создания основных документов по специальности

5.1. Понятие и виды управленческих решений и требования, предъявляемые к ним

Управленческое решение — результат творческого целенаправ­ленного анализа проблемной ситуации, выбора путей, методов и средств ее разрешения в соответствии с целью системы менедж­мента.

К управленческому решению предъявляют ряд общих требова­ний. Всесторонняя обоснованность означает необходимость принятия решения на базе максимально полной и достоверной информации. Решение должно охватывать весь спектр вопросов, всю полноту потребностей управляемой системы, для чего необходимо знание особенностей, путей развития управ­ляемой, управляющей систем и окружающей среды.

Требования, предъявляемые к управленческим решениям.

Своевременность предполагает, что принятое решение не должно отставать или опережать потребности и задачи социально-эконо­мической системы.

Под необходимой полнотой содержания подразумевают, что ре­шение должно охватывать весь управляемый объект, все сферы его деятельности, все направления развития.

Полномочность — строгое соблюдение субъектом управления тех прав и полномочий, которые ему предоставлены высшим уровнем управления.

Согласованность с принятыми ранее решениями означает преем­ственность, непротиворечивость развития. Она необходима для со­блюдения законодательства, постановлений, распоряжений. На уровне отдельной организации согласованность необходима для осуществления последовательной научно-технической, рыночной и социальной политики, четкого функционирования производ­ственного аппарата.

Управленческие решения можно рассматривать с разных точек зрения. Классификация решений необходима для определения об­щих и специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить качество, эффективность и преем­ственность управления. Управленческие решения можно класси­фицировать по самым разным признакам.

По субъекту управления выделяют решения государственных, хозяйственных, предпринимательских органов и общественных организаций. Например, государственные органы реализуют ре­шения путем издания законодательных, организационных, рас­порядительных документов и проведения организационной ра­боты.

По степени влияния на будущее организации решения делят на стратегические и тактические. Первые определяют основные пути ее развития; вторые — конкретные способы продвижения по ним.

В соответствии с временными границами можно говорить о пер­спективных решениях, реализуемых в будущем, и текущих, ориен­тированных на нужды сегодняшнего дня. К разряду первых можно отнести решение об инвестировании средств в реконструкцию предприятия; ко вторым — о вложении временно свободных денег в краткосрочные ценные бумаги.

В зависимости от продолжительности реализации принято вы­делять долгосрочные (свыше 5 лет), среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и краткосрочные (до 1 года) решения.

Долгосрочные решения обычно имеют прогнозный характер, что обусловлено видением будущего, исходящим из условий и по­требностей настоящего. В результате эти решения могут остаться и нереализованными, если будущая ситуация окажется иной или если иными станут потребности.

Среднесрочные решения отражают в обязательных для исполне­ния планах и программах, в соответствии с которыми осуществля­ются конкретные практические мероприятия. Планы и программы, конечно, тоже могут корректироваться, но не так часто — обычно только в чрезвычайных ситуациях.

Краткосрочные решения отражаются не только и не столько в планах, сколько в устных или письменных приказах или распоря­жениях. Обычно их принимают без предварительной подготовки.

Таким образом, чем длиннее срок, на который принимают реше­ния, тем более вероятностный характер будет носить результат, и, наоборот, чем этот срок короче, тем более результат детерминиро­ван (определен).

По степени обязательности исполнения решения подразделяются на директивные, рекомендательные и ориентирующие, что на практике зависит от целого ряда обстоятельств, например, уровня, на котором принимается решение, сроков воздействия их важности для организации.

Директивные решения обычно разрабатываются высшими орга­нами управления в стабильных условиях по наиболее важным теку­щим и перспективным проблемам организации и предназначены для обязательного исполнения на ее низших уровнях.

Рекомендательные решения готовятся совещательными органа­ми — различного рода комитетами и комиссиями. Их исполнение желательно, но необязательно, поскольку те, к кому эти решения относятся, не подчиняются тем, кто их принимает.

Ориентирующие решения, как и директивные, предназначены для низших уровней управления, но действующих в условиях зна­чительной свободы от центра. Ориентирующими можно считать прогнозные решения, являющиеся как бы «маяками» для плановых.

По функциональному назначению можно выделить организаци­онные, регулирующие, координирующие, активизирующие и кон­тролирующие решения. Примерами организационных решений являются решения об учреждении акционерного общества, распре­делении служебных обязанностей и т. д. Регулирующие решения чаще всего предписывают способ осуществления в определенных ситуациях тех или иных действий и выражаются в различных правилах, распорядках, графиках, нормах, нормативах и пр. Координиру­ющие решения имеют в основном оперативный характер, напри­мер, распределение текущей работы среди исполнителей. Активи­зирующие решения направлены на дополнительную мотивацию и ускорение процессов управления. Контролирующие решения слу­жат для оценки результата тех или иных действий подчиненных.

По способу принятия можно выделить выборочные и системати­ческие решения. Первые обычно касаются одного или нескольких близких аспектов рассматриваемой проблемы, а вторые охватывают ее в целом, во всем многообразии и взаимосвязях.

В зависимости от числа участников в работе над решениями они делятся на единоличные и коллективные. По способу принятия последние бывают консультативными, совместными и парламентс­кими.

Консультативное решение предполагает, что лицо, которое его окончательно принимает, советуется с окружающими — подчиненными или экспертами, а затем с учетом высказанных рекомендаций делает собственный выбор. Совместное решение принимают в ре­зультате согласования со всеми участниками на основе консенсуса, а парламентское базируется на том, что большинство причастных к нему лиц выражает с ним согласие.

По широте охвата выделяются общие и специальные решения. Общие касаются одинаковых проблем, относящихся к самым раз­личным подразделениям организации, например, начала и окончания рабочего дня, обеденных перерывов, сроков выплаты и т. д. Специальные решения относятся к узким проблемам, присущим только одному подразделению или группе работающих в нем людей.

По предопределенности управленческие решения принято делить на запрограммированные и незапрограммированные. К первым приводит логика развития ситуации, в связи с чем остается выбрать лишь момент начала действий, степень их интенсивности и другие параметры, оптимизирующие результат. Чаще всего такие решения принимают в стандартных, регулярно повторяющихся ситуациях. В противоположность этому незапрограммированные решения при­нимают в неординарных обстоятельствах, они требуют индивидуаль­ного творческого подхода, интегрирующего разносторонний опыт, данные специальных исследований, искусство и чутье менеджера.

По сфере реализации решения могут быть связаны с производ­ством, сбытом, научными исследованиями, кадрами и т. д.

По содержанию решения бывают техническими, экономически­ми, социальными. Технические решения принимают по поводу объективных факторов деятельности организации; экономические связаны с затратами, которые несет организация, и обусловленны­ми ими результатами; специальные принимаются в отношении ус­ловий труда персонала, его оплаты, льгот, гарантий.