- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •1.1. Понятие и функции финансов
- •1.2. Финансовая система
- •1.3. Понятие и роль финансовой деятельности государства
- •Тема 2. Финансовое право
- •Тема 3. Правовые основы финансового контроля
- •3.1. Понятие и значение финансового контроля
- •3.2. Виды и органы финансового контроля
- •1. В зависимости от времени проведения:
- •2. Обязательный и инициативный финансовый контроль.
- •3. В частности, в зависимости от органов (субъектов):
- •Тема 4. Аудиторская деятельность
- •4.1. Методы финансового контроля
- •4.2. Аудиторская деятельность
- •Тема 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Республики Беларусь
- •2. Взносы на государственное социальное страхование;
- •Тема 6. Бюджетный процесс в Республике Беларусь
- •Тема 7. Правовое регулирование государственных доходов.
- •7.1 Понятие и основы правового регулирования государственных доходов, их виды.
- •7.2. Налоговое законодательство.
- •Тема 8. Понятие государственного кредита
- •8.1 Понятие и содержание государственного кредита.
- •8.2. Внутренний государственный долг.
- •8.3. Внешний государственный долг.
- •Тема 9. Налоговые обязательства
- •1.2. Акцизы
- •2.1. Налог на прибыль
- •2.2. Налог на недвижимость
- •2.3. Подоходный налог с физических лиц
- •3.1. Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
- •3.2. Земельный налог
- •3.3. Налог за пользование природными ресурсами (экологический налог) (относится на себестоимость в пределах установленных лимитов)
- •Залог имущества
- •Поручительство
- •Приостановление операций по счетам в банке
- •Арест имущества
- •10.1 Налоговые проверки.
- •10.2 Ответственность в налоговом праве.
- •Тема 11. Правовое регулирование финансирования государственных расходов
- •11.1. Понятие и принципы государственного финансирования.
- •11.2. Сметно-бюджетное планирование и финансирование.
- •Понятие банковского права рб.
- •Национальный банк. Коммерческие банки.
- •Понятие валюты и валютного законодательства.
- •13.1. Понятие денег и денежной системы.
- •13.2. Правовые основы наличного денежного оборота.
- •13.3. Правовой режим безналичных расчетов.
- •Тема 14. Правовые основы страхования в Республике Беларусь
- •14.1. Понятие и виды страхования.
- •14.2. Страховой договор.
- •Конспект по дисциплине «Финансовое право»
2. Обязательный и инициативный финансовый контроль.
Обязательный. Контролирующий (надзорный) орган вправе назначить плановые проверки в отношении проверяемых субъектов, отнесенных:
к высокой группе риска, – не чаще одного раза в течение календарного года. Если по результатам проведенной контролирующим (надзорным) органом плановой проверки нарушений законодательства проверяемым субъектом не установлено, следующая плановая проверка этого субъекта назначается данным контролирующим (надзорным) органом не ранее чем через два года;
к средней группе риска, – не чаще одного раза в три года. Если по результатам проведенной контролирующим (надзорным) органом плановой проверки нарушений законодательства проверяемым субъектом не установлено, следующая плановая проверка этого субъекта назначается данным контролирующим (надзорным) органом не ранее чем через пять лет;
к низкой группе риска, – по мере необходимости, но не чаще одного раза в пять лет.:
Инициативный финансовый контроль осуществляется по самостоятельному решению хозяйствующих субъектов.
3. В частности, в зависимости от органов (субъектов):
а) представительных органов государственной власти. Парламент – рассматривает и утверждает отчет об исполнении республиканского бюджета. Местные советы депутатов.
б) Комитет государственного контроля - согласно ст. 129 Конституции РБ контроль за исполнением республиканского бюджета, который образует Президент РБ.
в) исполнительных органов власти общей компетенции. Министерство финансов осуществляет финансовый контроль за рациональным расходованием бюджетных средств, за использованием инвестиций. Для этой цели Министерство финансов в своей структуре имеет контрольно-ревизионное управление (КРУ).
Контрольно-ревизионное управление – специальное управление, предназначенное для проведения финансовых проверок.
Министерство по налогам и сборам РБ (МНС) – действует как специализированный орган финансового контроля. Деятельность его направлена на обеспечение контроля, за соблюдением налогового законодательства; полноты и своевременности внесения налогов в бюджет. МНС наделено широкими полномочиями по применению мер принудительного воздействия к нарушителям налогового законодательства.
г) финансово-кредитных органов. Национальный Банк РБ – орган государственного управления, на которого возложен надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений. Национальный Банк осуществляет контроль, за соблюдением законодательства « О валютном регулировании и денежном обращении».
д) ведомственный и внутрихозяйственный контроль.
Ведомственный контроль - осуществляется органами и организациями (их структурными подразделениями (подчиненными организациями), отнесенными к органам ведомственного контроля перечнем контролирующих органов с указанием сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утверждаемым настоящим Указом, для обеспечения соблюдения подчиненными или входящими в их состав (систему) организациями, нотариальными конторами требований законодательства.
В рамках ведомственного финансового контроля проводится внутрихозяйственный финансовый контроль. Он осуществляется на предприятиях их руководителями и функциональными структурами подразделениями. Наиболее широкие функции выполняет главный бухгалтер. Подпись главного бухгалтера обязательна на всех документах служащих основанием для приемки и выдачи денежных средств, товарно-материальных ценностей, для кредитных и расчетных обязательств. Без его подписи эти документы не действительны. Основным нормативным актом для руководства главного бухгалтера является закон «О бухгалтерском учете и отчетности».
е) Общественный финансовый контроль в форме проведения проверок вправе осуществлять профессиональные союзы, их организационные структуры, объединения таких союзов и их организационные структуры в случаях и порядке, установленных иными законодательными актами. Осуществление общественного контроля в форме проведения проверок другими организациями, а также физическими лицами запрещается. К данному виду контроля относятся также обращения граждан в правоохранительные, контрольные органы, средства массовой информации, в которых сообщаются о фактах злоупотреблений в финансовой сфере.
ж) аудиторский контроль - это независимый вневедомственный финансовый контроль. Осуществляют аудиторы при наличии лицензии. Аудиторские организации и частные аудиторы оказывают помощь в постановке бухгалтерского учета, исчислении налогов, проверке финансовых операций до проверок, проводимых государственными финансовыми контролерами. Это платный контроль: между аудитором и клиентом заключается соответствующий договор.