2. Области профессиональной деятельности и ее объекты

Важное значение имеет рассмотрение областей профессиональной деятельности, её объектов и основных видов.

Областью профессиональной деятельностью специалиста является как обеспечение эффективного управления организацией, так и участие в орга-низации и функционировании систем государственного и муниципального управления, в совершенствовании управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития объекта управления.

Объектами профессиональной деятельности специалиста являются различные организации и подразделения в системе государственного и муниципального управления, процессы экономической, политической, организационной и социальной жизни общества; проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований; проблемы взаимодействия человека и общества.

Другой сферой могут быть различные предприятия городского хозяйства и социальной сферы, требующие квалифицированного управления. Типичные должности: специалист в структурном подразделении администрации города, области, района города по экономическому анализу и планированию, промышленной политике муниципалитета, управлению имуществом, земельными ресурсами, жилищно-коммунальным хозяйством города, транспортным обслуживанием населения, кадровой политикой и др.

Деятельность специалиста направлена на обеспечение рационального управления экономическими и социальными процессами на уровне городов, районов и других территорий исходя из интересов населения.

3. Характеристика основных видов профессиональной деятельности

Специалист государственного и муниципального управления – менеджер должен быть готов к следующим видам деятельности, которые выделяются в соответствии с его назначением и местом в системе управления: планированию индивидуальной и совместной деятельности, руководству коллективом и координации его деятельности во внешней среде, мотивации сотрудников, представительству организации, исследованию и диагностике проблем; к консультационной, методической и организационной деятельности, а также и инновационной деятельности в области управления. Выпускник должен гармонично в себе сочетать высокий уровень фундаментальных научных знаний и профессиональной подготовленности. Пример квалификационных требований к должностям государственной службы приведен в приложении 1.

Специалист в сфере государственного и муниципального управления должен отвечать следующим общим требованиям:

– знаком с основными учениями в области гуманитарных и социально-экономических наук, способен анализировать социальные проблемы и процессы, уметь использовать методы этих наук в своей профессиональной деятельности;

– имеет целостное представление о процессах и явлениях в живой и неживой природе, владеет научными методами познания природы на уровне, необходимом для решения профессиональных социально-экономических, экологических и других задач;

– способен продолжить обучение и вести профессиональную деятель-ность в иноязычной среде;

– имеет научное представление о здоровом образе жизни, владеет умением и навыками физического самосовершенствования;

– владеет культурой мышления, знает его общие законы, способен в письменной и устной речи логично и правильно оформить его результат;

– умеет на научной основе организовать свой труд, владеет компью-терными методами сбора, хранения и обработки информации, применяемыми в сфере его профессиональной деятельности;

– способен в условиях развития науки и изменяющейся социальной практики и переоценке накопленного опыта, анализу своих возможностей; умеет приобретать новые знания, использовать современные образовательные технологии;

– понимает сущность и социальную значимость своей будущей профессии, владеет профессиональными дисциплинами и понимает их взаимосвязь;

– способен находить нестандартные решения типовых задач;

– способен к проектной деятельности, знает принципы системного анализа, умеет строить и использовать модели для описания и прогнозирования различных явлений, осуществлять их качественный и количественный анализ;

– готов к кооперации с коллегами по работе в коллективе, знаком с методами управления персоналом, умеет организовать работу исполнителей, находить и принимать управленческие решения в условиях определенности и противоречивых требований;

– психологически готов к изменению вида и характера своей профес-сиональной деятельности.

Университетский характер подготовки специалиста по государственному и муниципальному управлению позволяет им не замыкаться в узких рамках специализаций и работать во многих сферах экономики. Принципы интеграции знаний (дисциплин) представлены на схеме 2.2³

Система контроля знаний

Содержательная связь дисциплин

Мотивация полноты и системности знаний

Программы дисциплин

Схема 2.2

Рассмотрим краткую характеристику основных видов профессиональной деятельности специалиста – менеджера по государственному и муниципальному управлению: управленческую, организационную, экономическую, планово-финансовую, маркетинговую, информационно-аналитическую, проектно - исследовательскую, диагностическую и методическую.

Управленческая деятельность. Это работа руководителя организаций, учреждений, структурного подразделения, связанная с принятием управленческих решений; работа в структурных подразделениях администрации, обеспечивающих управление имуществом, землей, недвижимостью, отдельными отраслями городского хозяйства, в органах контроля и надзора.

Организационная деятельность. Это работа, связанная с организацией, планированием и контролем самого процесса управления территорией.

Экономическая деятельность. Она связана с экономическим анализом, прогнозированием и планированием социально-экономического развития территории. Сюда входит разработка текущих и перспективных планов развития территорий, взаимодействие с хозяйствующими субъектами, расчеты потребности в ресурсах, выбор наиболее эффективных решений в условиях ограниченности ресурсов.

Планово-финансовая деятельность. Это работа в финансовых подразделениях органов власти и местного самоуправления, связанная с организацией финансового планирования и управления через финансовые рычаги.

Маркетинговая деятельность. В отличие от маркетинга на предприятии, предметом которого является его продукция или услуги, маркетинг территории – это работа по раскрытию ее потенциала для наиболее эффективного использования.

Информационно-аналитическая деятельность. Объективная инфор-мация и объективный анализ действительного состояния всегда необходимы для принятия экономически правильного решения. Почти все органы местного самоуправления сегодня имеют в своих структурах информационно-аналитические службы, которые на основании изучения информации вырабатывают соответствующие рекомендации.

Проектно-исследовательская деятельность. Эта работа по экономическому обоснованию проектных решений, связанных с реконструкцией, техническим перевооружением и развитием отдельных сфер городского хозяйства, работа в экономических подразделениях специализированных проектных организаций.

Диагностическая деятельность. В процессе управления территорией постоянно возникают трудности и проблемы, причины и способы преодоления которых неочевидны. Нужны профессионалы, владеющие методами системного анализа, способные диагностировать проблему. Это способствует инновационной деятельности, которая связана с созданием нового продукта в сфере управления.

Методическая деятельность. Это работа, связанная с обобщением имеющегося опыта и выработкой методических рекомендаций по улучшению процесса управления.

Каковы же проблемы и тенденции развития менеджмент - образования в России?

По мнению ученых-теоретиков и практиков в основу менеджмент-образования в настоящее время должны быть заложены:

– креативизация, т.е. развитие творческих способностей обучаемых;

– индивидуализация, т.е. переход на консультационный тип обучения;

– компьютеризация, т.е. прекращение трансляции учебников на сессии;

– интенсификация, т.е. коренное изменение методики обучения менед-жеров;

– непрерывность образования, т.е. его дополнение на протяжении всей рабочей карьеры.

К названным тенденциям следует добавить необходимость реализации так называемого компетентностного подхода. Назрела настоятельная потребность определить (по видам деятельности менеджеров), в чем он должен быть компетентен, и именно набор компетенций должен служить основанием для разработки содержания ООП и ГОС ВПО.

Контрольные вопросы:

1. Каково содержание основной образовательной программы?

2. Какова роль и структура государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования?

3. Какие циклы учебных дисциплин представлены в учебном плане специальности, каковы задачи циклов?

4. Каковы критерии выделения отдельных дисциплин в учебном плане?

5. Что является областью профессиональной деятельности специалиста-менеджера по государственному и муниципальному управлению?

6. Каковы основные виды профессиональной деятельности специалиста?

7. Каковы проблемы и тенденции развития менеджмент - образования на современном этапе?