2.2. Воспроизводство трудовых ресурсов.

Под воспроизводством трудовых ресурсов понимают естественный, исторически и социально-экономически обусловленный процесс непрерывного возобновления поколений людей, способных к труду, и их использования в общественно полезной деятельности.

Особенность воспроизводства трудовых ресурсов состоит в том, что оно охватывает не только процессы, протекающие в сфере экономики, но и политические, правовые, моральные, этические и другие отношения.

Выделяют следующие фазы (стадии) воспроизводства:

• формирования (производства);

• распределения (перераспределения);

• использования (потребления).

В последнее время часть экономистов выделяет еще фазу обмена.

Формирование трудовых ресурсов – это процесс постоянного возобновления их численности соответствующего качества.

Основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются:

• граждане, вступающие в трудоспособный возраст;

• население в нетрудоспособном возрасте (подростки, пенсионеры по возрасту), стремящееся найти работу;

• нетрудоспособное население в трудоспособном возрасте (инвалиды, пенсионеры льготники), стремящееся найти работу;

• трудоспособные иммигранты;

Факторы, влияющие на формирование трудовых ресурсов:

• демографические (рождаемость, вступление в трудоспособный возраст, продолжительность жизни, смертность и т.п.);

• экономические (развитие экономики, способ производства, экономические отношения, заработная плата, наличие рабочих мест для отдельных категорий населения и т.д.);

• социальные (организация образования и здравоохранения, формы и размеры социальной поддержки, отношения в семье и т.п.);

• миграционные (создание условий для внутренней и внешней миграции);

• правовые (состояние трудового, семейного и других видов права);

• общественно-политические (войны, репрессии и т.п.);

• другие.

Трудовые ресурсы имеют количественные и качественные характеристики. Количественные характеристики показывают численность трудовых ресурсов в целом или различных групп. Исходной базой для определения количественных характеристик трудовых ресурсов является численность той части населения, которая обладает способностью к труду в соответствии с установленными государством условиями воспроизводства рабочей силы. Показатели численности трудовых ресурсов определяются на конкретную дату или за какой-то период для конкретной административно-территориальной единицы (района, города, области и т.д.). Рассчитываются и средние показатели, например, среднегодовая численность трудовых ресурсов.

Количественные характеристики трудовых ресурсов во времени и по темпам изменения измеряются с помощью следующих показателей:

Абсолютный прирост трудовых ресурсов определяется как разность между численностью трудовых ресурсов на начало и конец рассматриваемого периода с учетом их естественного прироста и сальдо миграции.

Темп роста рассматривается как отношение численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их численности в начале периода.

Среднегодовой темп роста за ряд лет определяется как средняя геометрическая величина из годовых темпов роста. Например, среднегодовой темп роста трудовых ресурсов за 5 лет равен корню 5-й степени из произведения пяти годовых темпов роста.

Одним из показателей количественных изменений трудовых ресурсов является коэффициент естественного их прироста, исчисляемый как отношение естественного прироста трудовых ресурсов к их среднегодовой численности.

К качественным характеристикам трудовых ресурсов относятся показатели, раскрывающие их половозрастные данные, образовательный уровень, профессионально-квалификационную структуру, интеллектуальные и другие способности.

Распределение (перераспределение) трудовых ресурсов включает в себя планомерное и (или) стихийное размещение трудовых ресурсов по сферам приложения труда, видам занятости, отраслям общественного производства, по территориям страны в соответствии со спросом и предложением региональных и внутренних рынков труда.

На отраслевое и региональное распределение (перераспределение) трудовых ресурсов значительное влияние оказывают общественное разделение труда, достигнутый уровень развития производительных сил и общественных отношений.

Факторы, обуславливающие распределение трудовых ресурсов:

объективные:

• достижение индивидом нижней или верхней границы трудоспособного возраста;

• развитие социально-бытовой инфраструктуры (наличие жилья, детских дошкольных учреждений и т.п.);

• структура экономики, отрасли, рабочих мест, их наличие;

• уровень развития производительных сил и производственных отношений;

• структура рынка труда;

• другие.

субъективные:

• личные качества и характеристики человека;

• жизненные и профессиональные ориентиры и устремления человека.

Выделяют виды распределения трудовых ресурсов:

Первичным распределением считается процесс, когда человек, переходя в статус трудовых ресурсов, впервые определяется со сферой своей деятельности. Исходя из этого первичное распределение, в свою очередь, подразделяется на два направления:

• поступление гражданина в учреждение сферы профессионального образования с целью развития своих профессиональных способностей к труду;

• трудоустройство гражданина в сфере экономики.

Повторное распределение, или перераспределение возможно как среди лиц, получивших профессиональное образование, – в сферу дальнейшего обучения или в сферу экономики, так и среди лиц, ранее работавших, – в сферу профессионального образования, в иную сферу экономики или в организации той же сферы.

Выделяет виды распределения и перераспределения исходя из сфер деятельности работников: межфирменное (территориальное, отраслевое) распределение и внутрифирменное (между подразделениями (предприятиями) фирмы, внутри подразделения фирмы).

В распределении (перераспределении) трудовых ресурсов выделяют формы:

• самостоятельные (индивидуальные, неорганизованные), когда человек сам решает вопросы распределения;

• общественно-организованные (оргнабор, оргпереселение, общественные призывы, плановое трудоустройство выпускников, трудоустройство через службы занятости, конкурсное замещение и т.д.).

Важное место в формировании и распределении трудовых ресурсов играют миграционные процессы.

Использование трудовых ресурсов – заключительная фаза воспроизводства трудовых ресурсов, в которой обеспечивается занятость трудоспособного населения, а главное реализуются знания, умения и другие способности людей к труду в ходе их практической деятельности.

Задачи, которые решаются на стадии использования трудовых ресурсов:

• обеспечение полной рациональной занятости трудовых ресурсов;

• обеспечение как можно более эффективного использования живого труда непосредственно в ходе общественно-полезной деятельности людей.

Использование трудовых ресурсов может идти по двум направлениям: интенсивному, связанному с сокращением затрат живого труда на единицу продукции, и экстенсивному, связанному с привлечением к труду не занятых еще в общественном производстве лиц, а также с сокращением трудовых потерь, вызываемых текучестью кадров и т.п.

Эффективного использования трудовых ресурсов, в части обеспечения полной рациональной занятости их, можно достигнуть путем:

• увеличения спроса на рабочую силу на рынке труда;

• повышения конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда;

• совершенствования профориентационной работы;

• развития системы прав и гарантий граждан (материальных, социальных) в сфере занятости;

• повышения роли социального партнерства;

• рационального распределения трудовых ресурсов.