Раздел 4. Структура финансовой системы. Принципы функционирования бюджетной системы и основы бюджетного устройства.

Тема 4.1. Структура финансовой системы рф.

Вопросы:

1. Понятия финансовой системы, структура.

2. Государственные финансы.

3. Страхование.

Литература:

1. Финансы и кредит А.Э. Зинкевич

Вопрос 1. Понятия финансовой системы, структура.

Финансовая система – совокупность звеньев входящих в состав, где каждое звено по особому формируется и использует свои финансовые ресурсы.

Финансовая система – это закрепленная основным законом страны (Конституцией Российской Федерации) и российским финансовым законодательством совокупность звеньев и финансовых отношений, финансовых институтов и органов управления финансами, обеспечивающая мобилизацию (создание, формирование), распределение и использование фондов денежных средств, необходимых для социально-экономических задач государства.

Финансовые институты – в данной системе субъекты хозяйствования и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции на финансовом рынке.

К ним относят банки, иные финансовые учреждения (инвестиционные фонды, некоммерческие институты), фондовые и валютные биржи.

Финансовая система Российской Федерации состоит из формирующих эту систему как единое целое образование трех взаимодействующих звеньев:

Назначение средств мобилизуемых для решения социально-экономических задач.

Вопрос 2. Государственные финансы.

Ведущим звеном финансовой системы являются общегосударственные финансы. В данном звене основным подзвеном являются государственные бюджеты.

Внебюджетные фонды – это денежные перераспределительные отношения, возникающие при финансировании общегосударственных потребностей, например: выплата пенсии, оказание бесплатной медицинской помощи.

1. ПФ (22%)

2. ФСС (5,1%)

3. ФМС (2,9%)

Основной источник  фонд з/п  30%

Другим источником являются средства бюджета.

Распределение средств внебюджетных фондов:

• Пенсионный фонд (выплаты пенсий: 1 место выплаты по возрасту, 2 место выслуге лет, 3 место по инвалидности);

• При потере кормильца;

• Отдельные пособия участников ВОВ;

• Фонд социального страхования (оплата больничных, выплаты пособий по беременности и родам, многодетным семьям, матерям одиночкам);

• Фонд медицинского страхования (финансирование общегосударственной программы, финансирование отдельных мероприятий, бесплатное медицинское обслуживание (мед. полис)).

Государственный кредит является третьем подзвеном.

Государственный кредит – это долг государству населению предприятия банком страховым компаниям в виде государственного займа.

Государственный заем – это выпущенные ценные бумаги государством.

Назначение государственного кредита – пополнение средствами бюджета.

Государственный кредит – это долг государства. Он делится на внутренний и внешний.

Вопрос 3. Страхование.

Назначение фондов страхования. Выплата страховых назначений при наступлении страхового случая.

Страхование является частью финансов. Финансы охватывают распределение и перераспределение национального налога, а страхование только сферу перераспределительных отношений. Страхование как любая финансовая категория свою сущность выражают через выполнение функции:

1. распределительная;

2. контрольная.

Страхование строится на основе принципов:

1. целевой характер;

2. возвратность аккумулированных средств;

3. покрытие потерь.

В процессе страхования возникают отношения между страховщиком и страхователем. Страховые услуги осуществляются на страховом рынке. Основными участниками являются страховщик, страхователь, страховой агент.

Страховой агент – юридическое лицо, действующее от имени страховщика.

Страховой брокер – он осуществляет независимую посредническую деятельность.

В страховании необходимо различать понятия:

1. Страховая сумма – это сумма в которую оценивается ущерб, в результате страхового случая или размер денежных средств на которой застрахованы имущество, жизнь, здоровье, трудоспособность, риск.

2. Страховая ответственность – это обязанность страховщика выплатить страховую сумму.

3. Страховой взнос (страховые платежи) – это плата в рублях совокупной страховой суммы.

4. Страховое возмещение – это страховая часть причитающаяся к выплате или полная сумма ущерба.

Контрольные вопросы:

1. что есть финансовая система?

2. дайте понятие финансовым инструментам?

3. из чего состоят внебюджетные фонды?

4. разница между государственным займом и государственным кредитом?

5. страхование – это?

6. принципы страхования?