Основы сертификации Основные понятия в области сертификации, цели и объекты сертификации

Сертификация – подтверждение органом по сертификации соответствия объектов сертификации требованиям технических регламентов, положениям стандартов и условиям договоров.

К объектам сертификации относятся продукция, услуги, работы, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О техническом регулировании» целями сертификации являются:

- удостоверение соответствия продукции, процессов ЖЦ, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договора;

- содействие потребителям в компетентном выборе продукции, защита их от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя), контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем;

- создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

В сертификации участвуют первая, вторая и третья стороны.

Первая сторона – изготовитель или продавец.

Вторая сторона – потребитель или покупатель.

Третья сторона – лицо или орган, признаваемый независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.

Виды сертификатов и системы сертификации.

Слово «сертификат» в переводе с латинского означает «сделано правильно».

Если термин «сертификат» применяется к продукции и с его помощью может быть установлен изготовитель данного товара (страна), название фирмы, ее юридический адрес и т.д. то этот вид сертификата называется сертификатом происхождения. Данный вид сертификата имеет важное значение в торговле, особенно международной.

Другой сертификат носит название сертификата качества. В этом документе производитель указывает количественные характеристики различных свойств продукции, характеризующих ее качество. Сертификат качества носит характер выборочной информации и используется изготовителем в настоящее время преимущественно в рекламных целях.

Наиболее широкое распространение получил сертификат соответствия, он является документальным результатом проведения специальной процедуры, называемой сертификацией соответствия.

Сертификация соответствия бывает двух типов: добровольная и обязательная.

Обязательная сертификация проводится с целью подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям ГОСТ, других нормативных документов, в том числе международных и национальных стандартов других стран, введенных в действие Госстандартом России на территории РФ. Обязательная сертификация является средством государственного контроля за качеством продукции.

Обязательные требования включают показатели безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости.

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, устанавливается в законодательном порядке. Это прежде всего продукты питания и продовольственное сырье, медикаменты, детские товары, а также другие товары, на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды.

Обязательной сертификации подлежит также вся импортируемая в страну продукция.

Запрещается рекламировать и продавать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сертификата соответствия.

Продукция, на которую выдан сертификат соответствия в системе РОСС (Российская система сертификации), маркируется Знаком соответствия.

Предприятие-изготовитель при этом получает лицензию на применение Знака соответствия. При обязательной сертификации маркирование продукции Знаком соответствия является обязательным.

Изготовители продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории России, обязаны:

1) реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом;

2) обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркировать ее Знаком соответствия;

3) указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, для доведения этой информации до потребителя;

4) приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям НД, на соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;

5) извещать орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.

Сертификаты и аттестаты аккредитации в системах обязательной сертификации регистрируются в Государственном Реестре Системы Сертификации.

Государственный Реестр содержит сведения о центральных органах систем сертификации, об аккредитованных органах по сертификации и испытательных лабораториях, утвержденных системах сертификации однородной продукции и знаках соответствия, о сертифицированной продукции, аттестованных экспертах, документах, содержащих правила и рекомендации по сертификации.

Добровольная сертификация проводится на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции. Она способствует повышению конкурентоспособности продукции.

При добровольной сертификации могут проверяться любые потребительские требования, кроме требований по безопасности и экологической чистоте, которые согласно Закону о защите прав потребителей подтверждаются только обязательной сертификацией.

При добровольной сертификации вид нормативного документа (международный, региональный, национальный стандарт, технические условия и т.д.) определяют орган по сертификации и заявитель.

В соответствии с перечисленными видами выделяют два типа систем сертификации: системы обязательной сертификации и системы добровольной сертификации.

Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации и правил функционирования системы сертификации в целом.

В системы обязательной сертификации входят:

• Система сертификации ГОСТ Р

• Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации

• Система сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности

• Система сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации

• Система сертификации геодезической, топографической и картографической продукции

• Федеральная система сертификации космической техники научного и народнохозяйственного назначения

• Система сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

• Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну

В Системы добровольной сертификации входят:

• Система сертификации средств криптографической защиты информации

• Система добровольной сертификации продукции по акустическим и вибрационным характеристикам

• Система добровольной сертификации продукции и систем качества оборонных отраслей промышленности "Оборонсертифика"

• Система добровольной сертификации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

• Система добровольной сертификации средств и систем в сфере информатизации "Росинфосерт"

• Система сертификации систем качества (Ростест-Авто)

• Система добровольной сертификации голографических защитных элементов

• Система добровольной сертификации рекламных и полиграфических услуг (Система ФРК)