16. Конституционное право как отрасль российского права

Конституционное право (Кп) РФ как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих основы общественного строя, основы правового положения личности, устанавливающих форму государства, порядок формирования и функционирования органов госвласти. Кп регулирует все виды общественных отношений, но только самую значимую часть. Оно устанавливает основы имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, отношений возникающих в процессе труда, семейных, уголовной ответственности и тд.

Императивный метод основан на неравенстве участников п отношений, диспозитивный – на возможности самостоятельно выбирать модель поведения (определение конституционного статуса личности). Источники кп: нормативно-правовые договоры (международные договоры и внутригосударственные договоры, о разграничении полномочий между субъектами РФ и центром) и нормативно-правовые акты. Иерархия нормативно-п актов: 1 – Конституция РФ, закон РФ о поправке к Конституции РФ; 2 – Ф конституционный з; 3 – ФЗ, постановление Думы об амнистии; 4 – закон субъекта федерации; 5 – нормативный указ Президента; 6 – постановление Правительства; 6 – ведомственные акты; 7 – акты органов местного самоуправления/К – основной закон г, обладающий высшей юридической силой, регулирующий основы общественного строя, правового положения личности, устанавливающий форму г, закрепляющий систему органов власти, порядок их образования и полномочия. Классификация: 1 – по времени действия: постоянные и временные; 2 – по порядку принятия: на дарованные и народные; 3 – в зависимости от лёгкости изменения: на жесткие и гибкие.

Юридические свойства Конституции РФ: 1 – высшая юридическая сила; 2 – верховенство (все нормативные акты не должны ей противоречить); 3 – прямое действие (нормы К могут применяться напрямую, даже если отсутствует конкретный закон); 4 – особый (сложный) порядок её принятия и изменения; 5 – особая п охрана; 6 – К РФ является базой текущего законодательства; 7 – лаконичность ( К регулирует только важнейшие отношения). В РФ действует 5 К: 1918, 25, 37, 78. Действующая К была принята на референдуме 12 декабря 1993г.Основы строя – совокупность важнейших политических, экономических и др общественных отношений, закреплённых К РФ. Основы к строя РФ: 1 – РФ – демократическое и правовое г; 2 – РФ – федеративное г и имеет республиканскую форму правления, 3 – РФ – социальное и светское г; 4 – человек, его права и свободы являются высшей ценностью; 5 – народовластие и разделение властей; 6 – распространение суверенитета РФ на всю её территорию; 7 – свобода экономической деятельности и пространства; 8 – признание и гарантированность местного самоуправления; 8 – политическое и идеологическое многообразие; 9 – основы к строя, закрепляющие свойства К, устанавливающие главную юридическую обязанность граждан, закрепляющие порядок опубликования нормативно-правовых актов и их соотношение с нормами международного права; 10 – основы к строя, касающиеся вопросов гражданства.

17.Конституционный статус личности в рф

К статус личности в РФ – совокупность прав, свобод и обязанностей личности, закрепленных в К. Кп - вид и мера возможного поведения, предусмотренные к. К обязанность - вид и мера должного поведения, установленные к.

Гражданство РФ - устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство иностранного государства. Права: 1 – личные: а) – право на жизнь, б) – на достоинство, в) – не подвергаться пыткам и насилию, г) – свободу и личную неприкосновенность, д) – неприкосновенность частной жизни; 2 – политические права: а) – право на информацию, б) – на объединение, в) – на управление г, г) – избирательные права, д) – на участие в отправлении правосудия; 3 – экономические права: а) – право на свободу предпринимательства, б) – частной собственности, в) – наследования, г) – трудовые права; 4 – социальные права: а) – право на социальное обеспечение, б) на жилище, в) – на охрану здоровья, г) – на образование; 5 – культурные права: а) – право на свободу творчества, б) – на участие в культурной жизни, в) – на охрану интеллектуальной собственности; 6 – экологические права: а) – право на благоприятную окружающую обстановку, б) – на достоверную информацию о состоянии окружающей среды; в) – на возмещение ущерба.

К обязанности: 1 – соблюдать К РФ и зеё законы; 2 – обязанность родителей и детей заботится друг о друге; 3 – обязанность родителей обеспечить получение детьми основного общего образования; 4 – заботиться о сохранении памятников и культурного наследия; 5 = платить налоги; 6 – охранять природу; 7 – воинская обязанность.

В соответствии с ст 55 К РФ права и свободы могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты к строя, нравственности и здоровья др лиц и обеспечение обороны страны (военное и чрезвычайное положение).

18. Особенности Ф устройства РФ.

РФ по форме госустройства является федеративным г. Её особенности: 1 – 83 субъекта; 2 – 6 видов субъектов (автономная область и округ, город Ф значения и др); 3 – федерация образована по смешанному национально ( республики, автономные область и округ)-территориальному принципу; 4 – федерация имеет к, а не договорную основу; 5 - в РФ имеются сложносоставные субъекты ( в Архангельскую область входит автономный округ); 6 – асимметричность ф, хотя К провозглашает равноправие субъектов РФ, имеются отличия ( республика именуется г, акт высшей юридической силы в республике именуется к, в др субъектах – уставом и др, свой гос язык); 7 – разграничение предметов ведения осуществляется к и договорами о разграничении.

Принципы ф устройства: 1 – гос целостность, 2 – единство системы госвласти, 3 – разграничение полномочий; 4 – равноправие народов РФ.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами госвласти РФ и субъекта РФ производится согласно К (ст71, 72). Выделяют 3 сферы предметов ведения: предметы исключительного ведения РФ, совместного РФ и субъектов РФ и исключительно субъектов РФ.

Если нормативный акт субъекта принят по вопросам ведения самого субъекта, то он имеет приоритет по отношению к актам федеральных органов госвласти.

Госвласть в субъектах Ф осуществляют образуемые ими органы госвласти. Согласно к, система органов госвласти устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами к строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов госвласти, установленных ФЗ.

Систему органов госвласти субъекта РФ составляют: законодательный 9 представительный) орган госвласти субъекта РФ, высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ, иные органы госвласти субъекта РФ.