70. Социально-экономическое и политическое развитие ссср в середине 1960-х – первой половине 1980-х гг. XX в. Л.И. Брежнев. Ю.В. Андропов. К.У. Черненко.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР С сентября 1965 г. в СССР началось проведение экономической реформы, целью которой было исправить ошибки Н. С. Хрущева в экономической политике. Руководил проведением реформы сменивший Хрущева на посту Председателя Совета Министров Алексей Николаевич Косыгин. Суть реформы заключалась в замене волевых методов руководства экономическими и расширении хозяйственной самостоятельности предприятий. Работа предприятий стала оцениваться по их прибыльности, то есть исходя из количества реализованной продукции, а не произведенной. Прежде предприятия получали основные фонды (технику и оборудование) бесплатно, по разнарядке; брали все, что давали, даже ненужное. Теперь основные фонды необходимо было оплачивать: предприятия учились экономить и здраво оценивать свои потребности, это, в свою очередь, стимулировало получение прибыли. Раньше вся прибыль предприятий отчислялась государству, которое распределяло ее по своему усмотрению. Теперь до 41% прибыли предприятия оставляли у себя в качестве фонда материального стимулирования для поощрения лучших работников, обновления станочного парка, строительства объектов социально-культурного назначения (у предприятий появились собственные стадионы, клубы, дворцы культуры, детские сады, санатории, дома отдыха, пионерские лагеря и т. д.). Стала шире самостоятельность предприятий: раньше нужно было отчитываться перед государством по 21 показателю, теперь – только по 7. Система совнархозов была ликвидирована, для координации действий предприятий были воссозданы 20 отраслевых министерств, ликвидированных при Н. С. Хрущеве. («Контрреформа Л. И. Брежнева».) Но к началу 80-х гг. количество министерств и госкомитетов увеличилось до 140.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ В СССР После отставки Н. С. Хрущева в октябре 1964 г. Л. И. Брежнев некоторое время не был единоличным руководителем: решения на Президиуме ЦК принимались коллегиально. Постепенно некоторые руководители, которые способствовали приходу Брежнева к власти и которых он считал опасными конкурентами, были отдалены от руководства: Александр Николаевич Шелепин с должности секретаря ЦК КПСС и председателя комитета партийно-государственного контроля переведен на должность председателя ВЦСПС (Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов); председателем КГБ СССР вместо Владимира Ефимовича Семичастного в 1967 г. стал Юрий Владимирович Андропов. Сохранил свои позиции секретарь ЦК КПСС по вопросам идеологии Михаил Андреевич Суслов (был секретарем ЦК с 1947 г. вплоть до своей смерти в 1982 г., с конца 50-х гг. определял основную идеологическую линию партии). Сразу после отставки Хрущева в 1964 г. было отменено разделение партийных организаций на промышленные и сельскохозяйственные. В 1966 г. на XXIII cъезде КПСС была введена должность Генерального секретаря ЦК КПСС, им был избран Л. И. Брежнев. На съезде было отменено положение Устава КПСС об обязательной сменяемости руководящих партийных кадров В 1967 г. в докладе, посвященном 50-летию Октябрьской революции, Л. И. Брежнев заявил, что СССР приступил к строительству развитого социализма. 7 октября 1977 г. была принята новая Конституция СССР, провозгласившая построение развитого социализма. В этой же Конституции в статье 6 впервые открыто провозглашалась руководящая и направляющая роль КПСС во всех сферах жизни советского общества, чего не было даже в «сталинской» Конституции 1936 г. В Конституцию 1977 г. были включены признанные международным сообществом принципы цивилизованных отношений между государствами и основополагающие права человека (в 1975 г. СССР подписал Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки, где обязался соблюдать все эти положения). В 1977 г. Николай Викторович Подгорный был отправлен на пенсию, и ^ Брежнев занял его должность Председателя Президиума Верховного Совета СССР – впервые реальный лидер страны одновременно стал и главой государства. В 1982 г. умер Л.И. Брежнев. Новым руководителей партии и страны стал Ю.В. Андропов. Он взял курс на укрепление законности в стране. Прежде всего началась борьба с коррупцией, в том числе и в высших органах власти. 

После смерти Ю.В. Андропова страну возглавил К.У. Черненко (сент. 1983 г.). Он был одним из ближайших сотрудников Л.И. Брежнева. К этому времени Черненко был тяжело болен, управлять страной, ему было сложно.

В сентябре 1965 года проведена реформа управления промышленностью. Была принята новая система «планирования и экономического стимулирования». С одной стороны, ликвидировались совнархозы и вновь возрождались отраслевые министерства. С другой стороны, значительно расширялись права самих предприятий, возрастала их экономическая самостоятельность.

В 70-е годы был подписан ряд соглашений, понизивших опасность ядерной войны, оздоровивших международную обстановку (1972 г.– Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО); Соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1); 1973 г.– Соглашение между СССР и США о предотвращении ядерной войны; 1974 г.– договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и др.). Эти соглашения не означали прекращения гонки вооружений. Они лишь отсекали ее некоторые, наиболее опасные направления.