Внешняя политика

17 июня 2008 года Д. А. Медведев подписал Указ о безвизовом режиме пересечения границы РФ негражданами Латвии и Эстонии, бывшими гражданами СССР^[164]. С 27 июня 2008 года безвизовый режим начал действовать^[165].

12 июля 2008 года Д. А. Медведев утвердил новую Концепцию внешней политики России.^[166]

26 августа 2008 года Д. А. Медведев подписал указы «О признании Республики Абхазия» и «О признании Республики Южная Осетия», согласно которым Российская Федерация признала и ту и другую республику «в качестве суверенного и независимого государства», обязалась установить с каждой из них дипломатические отношения и заключить договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи^[167][168]. Признание Россией независимости регионов Грузии вызвало осуждение большинства стран Запада; не было поддержано ни одним другим государством СНГ.

В сентябре 2008 года правительством было принято решение о корректировке 3-летнего бюджета в части значительного увеличения военных расходов: рост финансирования расходов на оборону в 2009 году будет самым значительным в новейшей истории России — почти 27 %^[225].

6 сентября 2008 года указом № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации»^[246] Медведев ликвидировал Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, а также всю региональную систему УБОПов. По мнению некоторых экспертов, был нанесён удар по борьбе с организованной преступностью^[247].

24 декабря 2009 Президент РФ подписал Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», предусматривающий в том числе:

• Сокращение до 1 января 2012 года численности МВД на 20 %.

• Рассмотрение вопроса об увеличении ассигнований для выплаты вознаграждения сотрудникам милиции, представить предложения по реформированию системы денежных выплат, оптимизировать количество профильных образовательных учреждений и др.

• Пересмотр порядка отбора кандидатов для службы с учетом их морально-этических качеств и повышения профессионализма, исключить дублирование функций органов внутренних дел и др.

14 марта 2004 года Путин был переизбран на пост президента, получив 71 процент голосов. Официально вступил в должность 7 мая ^[1], [357], [306], [360]. [2]

Во второй своей инаугурационной речи Путин, подчеркнув, что цели первого срока — сохранение единства страны и укрепление государства — достигнуты, заявил о необходимости укреплять гражданское общество, реальную многопартийность и личные свободы граждан: «Только свободные люди в свободной стране могут быть по-настоящему успешными», — отметил он [360], [361].[3]

В августе 2004 года Госдума приняла решение о монетизации льгот и отмене многих социальных пособий 

Выступая на расширенном заседании правительства 13 сентября 2004 года, вскоре после бесланского теракта, Путин объявил о грядущих изменениях политической системы страны. Главным нововведением должен был стать отказ от прямых выборов глав субъектов федерации. Губернаторы должны были назначаться президентом с последующим утверждением в местных законодательных собраниях. Реформы обосновывались необходимостью усовершенствования государственного механизма страны, столкнувшегося с угрозой международного терроризма: таким образом, поводом для перестройки государственной власти в России стали теракты 

В 2006 году Россия председательствовала в «восьмерке», и в числе тем для обсуждения Путин назвал энергобезопасность, борьбу с инфекционными заболеваниями, вопросы образования, нераспространение оружия массового уничтожения, урегулирование региональных конфликтов и борьбу с терроризмом [288]. На состоявшемся в период с 15 по 17 июля саммите основное внимание было уделено вопросам энергетики. Было обнародовано итоговое заявление лидеров «восьмерки», в котором провозглашался «закон трех Э», то есть трех взаимосвязанных задач : энергобезопасность, экономический рост, экология. Был также предложен «Санкт-петербургский план действий» для достижения глобальной энергетической безопасности

10 февраля 2007 года, выступая на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Путин с неожиданной жесткостью раскритиковал внешнеполитический курс США и идею однополярного мироустройства. Российский президент, по собственному его выражению — без «излишнего политеса», указал присутствовавшим на мероприятии политикам и журналистам на рост напряженности в мире после падения СССР и назвал расширение НАТО и американскую программу создания ПРО факторами, дестабилизирующими международную безопасность.

23 марта 2007 года, Путин подписал указ о создании Объединённой судостроительной корпорации, призванной консолидировать мощности судостроительной промышленности, причем не только государственные унитарные предприятия и конструкторские бюро, но и многие частные компании.