Балюкова а.С. Деятельность волонтерских организаций как эффективный инструмент профилактики экстремизма

Научный руководитель: канд. полит. наук, доц. Киняшева Ю.Б

Тульский государственный университет

Понятие экстремизма и экстремистской деятельности закреплены в Федеральном законе "О противодействии экстремистской деятельности" [1, c.138]. К таким действиям отнесены в частности возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и другие виды деятельности. Экстремизм является уголовно наказуемым деянием, состав которого закреплен в ст. 280 УК РФ. [2]

Экстремистская деятельность отнесена государством к числу явлений, представляющих наибольшую общественную опасность, угрожающих общественному порядку, конституционному строю, правам и свободам человека. Основой экстремизма как социальной категории является нетерпимость, которая может иметь различные основания: расовая, национальная, религиозная неприязнь; ненависть по отношению к социальным меньшинствам; непонимание и неприятие проблем социально незащищенных категорий населения (старики, инвалиды) и т.д. Ввиду этого, можно предположить, что одним из перспективных направлений противодействия проявлениям экстремизма является пропаганда толерантности, воспитание в людях терпимости по отношению к другим. Субъектами профилактической деятельности в данном случае должны выступать не только органы государственной власти, правоохранительные органы и специально уполномоченные на то лица и учреждения, но и общественные организации и отдельные граждане. Одним из субъектов такой деятельности выступают волонтерские организации, целью которых является формирования толерантного сознания в молодежной среде. Волонтерство выступает эффективным инструментом профилактики экстремизма в современном обществе.

В проекте Федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)», вступающем в силу с 1 января 2014 года, определено, что добровольческая (волонтерская) деятельность - добровольная деятельность (добровольный труд), осуществляемая на основе свободного выбора лично и безвозмездно в интересах физических лиц, юридических лиц, социальных групп или общества в целом. При этом установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом компенсации, меры стимулирования и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности не являются вознаграждением за ее осуществление.[3]

Упомянутый выше проект Федеральный закон в ст. 3 также закрепляет следующие принципы волонтерской деятельности: равноправие и законность деятельности добровольцев (волонтеров); свободы в определении целей, форм, видов и методов в выборе добровольческой (волонтерской) деятельности; гласность и общедоступность информации о добровольческой (волонтерской) деятельности; гуманность, соблюдение прав и свобод человека при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности; равенство всех независимо от пола, вероисповедания, национальности, языка, социального статуса, возраста в праве на осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности; солидарность, добросовестность и сотрудничество участников добровольческой (волонтерской) деятельности и др. Такие принципы волонтерства способствуют формированию гражданской позиции, самоорганизации, проявлению чувств социальной ответственности, солидарности, взаимопомощи и милосердия, что обеспечивает развитие в современном обществе толерантного отношения к представителям различных этносов, культур, религий. Волонтерская деятельность направлена не только на оказание благотворительной помощи гражданам, но и культурное и духовно-нравственное развитие личности, приобретению ею конструктивного опыта разрешения конфликтных ситуаций.

Для преодоления экстремизма многими волонтерскими организациями реализуются специальные акции, направленные на снижение агрессии, устранение националистических и экстремистских действий в молодежной среде, предотвращение применения насилия в отношении других лиц. Так, например, всемирный благотворительный фонд "Дети и молодежь против терроризма и экстремизма" занимаются организацией культурно-массовых мероприятий, охватывающих системные, организационные, управленческие, психологические и мотивационные направления работы с молодёжью и детьми, подвергшихся воздействию чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей.[5]

Таким образом, в последнее время становится очевидным, что государство не в состоянии самостоятельно справиться с нахлынувшей опасностью экстремизма и терроризма, что предполагает гражданских институтов в преодолении данной проблемы. Волонтерские организации как раз являются тем институтом, способным оказать действенную помощь в профилактике экстремистских тенденций в молодежной среде за счет развития толерантного отношения к положению и состоянию других людей.

ЛИТЕРАТУРА

1. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О противодействии экстремистской деятельности"//"Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3031

2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, ст. 280

3. Проект Федерального закона N 300326-6 "О добровольчестве (волонтерстве)" (ред., внесенная в ГД ФС РФ)

4. Мосинцев-Озеранский Н.Н. Всемирный Благотворительный Фонд "Дети и молодежь против терроризма и экстремизма" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fund-antiterror.ru/vstupitelnoe-slovo-prezidenta-o-fonde.html