- •Межрегиональная научно-практическая конференция «экстремизм: современные реалии и пути преодоления»
- •Isbn ©Авторы докладов, 2013
- •Секция 1. Профилактика экстремистской деятельности: политико-правовые аспекты
- •Секция 2. Формирование толерантности в молодежной среде: состояние, тенденции, перспективы
- •Аристархова т.А. Понятие экстремизма и отдельные аспекты его профилактики
- •Бочарова о.Е. Межэтническая напряженность в студенческой среде: специфика социологического подхода
- •Гоголева е.Н. Формирование толерантности в молодежной среде как актуальная проблема развития современного российского государства
- •Пономарев а.В. Деятельность органов прокуратуры по профилактике экстремистских проявлений
- •Сычева а.В. Волонтерская деятельность как фактор формирования толерантности в молодежной среде
- •Секция 1. Профилактика экстремистской деятельности: политико-правовые аспекты
- •Дранишникова а.А. Заслон экстремизму в молодёжной среде
- •Дульзон а.О. Социальная реклама как средство профилактики экстремизма в молодежной среде
- •Еким д.А. Роль социальных сетей в распространении экстремизма
- •Еремеева о. А. Женский терроризм: причины и особенности
- •Иванов к.С. Межсекторное социально-политическое партнерство как фактор гармонизации отношений в регионе
- •Лебедева е.В. Влияние личностно-психологических факторов на развитие склонности к экстремизму у представителей молодежной среды
- •Логвинова в. Н. Онлайновые социальные сети как инструмент распространения экстремизма в современной россии
- •Моргун а.С., Четвернина к.С. Изучение невербальной коммуникации экстремистов как средство предупреждения делинквентного поведения: возможности и ограничения
- •Семенова к.О. Политический протест и экстремизм в современной российской рок-музыке
- •Чернышева д.С., Скуйбина м.И. Интернет как средство распространения экстремизма
- •Якубов в.В.
- •Спортивный экстремизм в современной россии
- •Бейляров Дж.С. Политическая оппозиция и экстремизм в современной России
- •Борзова а.С. Делегитимизация власти как фактор развития политического экстремизма
- •Гнап ю.И. Политический экстремизм и его роль в развитии политических конфликтов
- •Гнездилова н.Н. Профессиональная социализация как альтернатива распространения экстремизма в молодежной среде
- •Горшкова м.В. Радикальные оппозиционные группы в россии
- •Крылова е.О. Деятельность органов государственной власти по противодействию экстремизма в молодежной среде
- •Кузнецова и. Е. Миграция как фактор развития экстремизма в современной россии: проблемы и пути преодоления
- •Меренкова я.В. Распространение экстремизма среди молодежи в сети интернет
- •Мягкова м. М. Роль гражданского общества в процессе преодоления государством экстремизма в россии
- •Политика президента рф по борьбе с экстремизмом
- •Рашиджанова ю.Р. Религиозный экстремизм на примере стран снг
- •Рыжкова ю.В. Формирование экстремистских настроений политическими лидерами в молодежной среде
- •Ряжских л.Ю. Механизмы манипулирования и привлечения современной молодежи в экстремистские организации: тенденции нонтолерантности
- •Скоропупова в.В. Роль деятельности служб и подразделений овд по профилактике и пресечению экстремистской деятельности в современном обществе
- •Фатеев а. А. Проблема интолерантности в контексте делегимитности политической власти в современной россии
- •Секция 2. Формирование толерантности в молодежной среде: состояние, тенденции, перспективы Бабакова о.Н. Толерантность как составляющая имиджа политического лидера в современной россии
- •Балюкова а.С. Деятельность волонтерских организаций как эффективный инструмент профилактики экстремизма
- •Гармаш и.Ю. Духовно-нравственные ценности в сознании молодёжи как средство противодействия экстремизму
- •Гнездилова о.Н. Толерантность как качество современного молодежного лидера
- •Еким д.А. Юдина е.Ю. Проявление экстремизма в молодежной среде г.Тулы
- •Калашников а.А. Туризм как инструмент формирования толерантности в молодежной среде
- •Кузьмин а.О. Формирование гражданственности и патриотизма как необходимое условие предотвращения экстремистских настроений молодежи
- •Нгуен Минь Дык, Нгуен Тхи Минь Ханг благотворительность как средство воспитания социальной толерантности
- •Сычева е. С. О некоторых аспектах формирования межэтнической толерантности в современной россии
- •Филинова е.С. Роль творчества в процессе формирования толерантности в молодежной среде
Пономарев а.В. Деятельность органов прокуратуры по профилактике экстремистских проявлений
Прокуратура Тульской области
Органы прокуратуры в своей деятельности важную роль отводят формированию правовой культуры общества, повышению юридической осведомленности граждан, их готовности следовать закону.
Работа по правовому воспитанию и просвещению населения, в том числе и по вопросам профилактики правонарушений экстремистской направленности, носит систематический характер, организуется во взаимодействии со средствами массовой информации, правозащитными общественными объединениями, образовательными, и другими учреждениями региона.
При осуществлении указанной деятельности горрайпрокурорами пропаганда права сочетается с деятельностью по надзору за исполнением законов, информированием органов власти субъекта федерации, органов местного самоуправления, общественности, трудовых коллективов, коллективов образовательных учреждений, несовершеннолетних и молодежи о состоянии законности, правопорядка и обеспечения основных гарантий и социальных прав граждан. При этом прокурорами используются различные формы информирования населения по указанным вопросам – публикации в печатных средствах массовой информации, размещение информаций в сети Интернет на сайте прокуратуры области, сайтах информационных агентств и администраций муниципальных образований, выступления по радио и телевидению, проведение лекций. Круг освещаемых вопросов также широк – это разъяснение действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности, разъяснение уголовной и административной ответственности за экстремистские преступления и правонарушения, сообщения о проведенных прокурорами проверках организаций и учреждений и принятых мерах прокурорского реагирования.
С учетом сложившейся в обществе ситуации прокурорами области в последнее время в средствах массовой информации размещается не менее 150 выступлений по вопросам профилактики правонарушений экстремистской направленности.
Так прокуратурой г.Тулы на сайтах ИА Тульские новости (http:/newstula.ru), ТСН (http:/www.tsn-tv.ru), Е-ислам (http:/www.e-islam.ru), газеты «Тула» (http:/gazeta.tula.ru) размещена информация о недопустимости распространения Интернет –провайдерами фильма «Невинность мусульман».
В газетах «Машиностроитель» и «Кировец» прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах опубликованы статьи, разъясняющие уголовную ответственность за организацию экстремистского сообщества.
Прокурором Привокзального района г.Тулы и Киреевским межрайпрокурором на сайтах муниципальных образований опубликованы методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму и терроризму.
Кроме этого используется такая форма профилактики как чтение лекций в трудовых коллективах и учреждениях образования.
Например, прокуратурой Пролетарского района в 2012 году населению, в том числе трудовым коллективам предприятий района, прочитано 30 лекций по разъяснению вопросов связанных с профилактикой правонарушений экстремистской направленности.
Одной из самых действенных мер в процессе профилактики правонарушений экстремистской направленности является объявление предостережений о недопустимости нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель либо подчиненный ему соответствующий прокурор или его заместитель наделен полномочиями направлять руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, а также другим соответствующим лицам предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований объявления предостережения.
В случае невыполнения требований, изложенных в предостережении, лицо, которому было объявлено данное предостережение, может быть привлечено к ответственности в установленном порядке.
Практика прокурорского надзора показывает, что объявление предостережений о недопустимости нарушения закона о противодействии экстремизму лицам, намеревавшимся совершить действия, направленные на распространение экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, через файлообменные сети «Билайн» ОАО «Вымпелком» и «Интранет» ТК «Альтаир» и других провайдеров, пользователями которых они являются, достаточно эффективна и позволяет пресечь массового распространение такого рода материалов.
Объявление предостережений организаторам проведения массовых мероприятий, таких как Русский марш», «Русские пробежки», при проведении которых часто используются националистические призывы и лозунги, на протяжении последних трех лет позволило не допустить дестобилизации и нарушений действующего законодательства.
Положительными примерами применения такой меры прокурорского реагирования как объявление предостережения могут служить реализованные комплексы мер по выявлению и нейтрализации предпосылок к формированию очагов межнациональных и межконфессиональных конфликтов на территории Тульской области.
В июне текущего года получена и направлена в адреса губернатора Тульской области, прокуратуры и УМВД России по Тульской области упреждающая информация о предпосылках к конфликту на межнациональной основе в с. Богословское Ясногорского района Тульской области между представителями коренного населения, объединенными в казачье общество, и проживающими в нем выходцами из Республики Дагестан.
Прокуратурой Ясногорского района на основании информации УФСБ руководителю местного казачьего общества и лидеру группы проживающих там дагестанцев вынесены предостережения о недопустимости нарушения законодательства об экстремистской деятельности. В результате принятых совместно с органами власти и правоохранительными органами мер обострения обстановки и конфликта на межнациональной основе не допущено.
Получена и реализована упреждающая информация о возможном перерастании бытовой ссоры, произошедшей 16 июня т.г. в п. Брусянский Узловского района Тульской области с участием местных жителей и представителей казачьих структур с одной стороны, а также проживающих в данном н.п. граждан Узбекистана и выходцев из Азербайджана с другой, в конфликт на межнациональной основе.
Узловским межрайпрокурором объявлены предостережения лидерам азербайджанской диаспоры, компактно проживающей на территории района, а также представителям казачьего общества в результате чего конфликта на межнациональной основе не допущено.
Использование различных форм профилактики экстремистских проявлений, активное взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами позволяет не допустить проявлений экстремизма на территории Тульской области.