Лекция № 1. Размещение производительных сил и транспортный фактор

План лекции

1. Проектирование районной планировки.

2. Выбор географического пункта строительства предприятия.

Литература

1. «Размещение производительных сил Украины». Под редакцией Е.П.Кочана

2. Громов Н.Н. и др. «ЕТС»

3. «Генплан и транспорт промпредприятий». Под редакцией Н.Н.Костина и В.М. Тиверовского.

1. Размещение производительных сил - это географическое распределение материальных компонентов производства и трудовых ресурсов по территории страны и ее экономическим районам.

Важнейшими принципами размещения производительных сил, которыми руководствуются при решении вопросов территориального расположения предприятий, являются:

а) установление наиболее эффективного соотношения в развитии отраслей материального производства;

б) всемерный учет природных, экономических и социальных условий территорий (экономических районов и областей).

Для реализации этих принципов, при размещении отдельных производств в различных районах, должны учитываться следующие факторы:

а) приближение производства к источникам сырья, топлива, потребителям продукции;

б) наличие трудовых ресурсов (использование ресурсов малых городов);

в) охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и внедрение ресурсосберегающих технологий;

г) обеспечение необходимых социальных и экономических условий района;

д) учет транспортного фактора;

Развитие и размещение производства в стране определяется генеральной схемой, которая разрабатывается на основе схем развития отраслей промышленности и территории экономических районов. Главной ее целью является достижение наибольшей народнохозяйственной эффективности.

Задача оптимального размещения производства требует установления наиболее рациональных пропорций развития отраслей промышленности и экономических районов. Поэтому детализация схем развития и размещения производства в экономических районах осуществляется в проектах районной планировки.

Объектами районной планировки являются: промышленные районы, которые развиваются на базе добывающих или обрабатывающих производств, промышленные узлы крупных городов, курортные зоны и др.

Проектирование районной планировки выполняется в две стадии: вначале разрабатывается схема, а затем проект районной планировки.

Схема районной планировки разрабатывается для вновь осваиваемых районов при размещении новых предприятий и населенных пунктов, а также для сложившихся районов, в которых намечается развитие существующих предприятий.

При разработке схем районных планировок важное место занимает решение транспортных вопросов. Для вновь осваиваемых районов они включают определение и рассмотрение вариантов размещения новых предприятий по транспортным условиям, а также определение рациональных транспортных схем района. При реконструкции действующих предприятий главным вопросом является обоснование и выбор рационального варианта дополнительного развития существующих транспортных устройств.

Проект районной планировки разрабатывается после утверждения схемы. Проект должен содержать конкретные решения по взаимоувязанному комплексному размещению промышленных объектов, расселению населения, а также технические решения по транспортным коммуникациям района. При этом в транспортном разделе проекта районной планировки должны быть подробно разработаны:

• рациональная схема транспортной сети района;

• мероприятия по освоению расчетных объемов перевозок грузов при минимальных объемах капиталовложений и эксплуатационных затратах.

2. Выбор географического пункта размещения нового предприятия, намеченного к строительству в экономическом районе, осуществляется на основе утвержденного проекта районной планировки.

Конкретный географический пункт строительства указывается только в двух случаях: продолжения начатого строительства (по очередности) или реконструкции действующих предприятий, а также при строительстве нового горнодобывающего предприятия на базе месторождения полезных ископаемых. В остальных случаях географический пункт строительства выбирается на основе подробных технико-экономических расчетов по вариантам размещения новых предприятий, предложенным в схеме районной планировки.

При технико-экономическом обосновании географического пункта строительства предприятия определяющее значение имеют следующие факторы:

а) близость источников сырья и энергии, а также потребителей продукции;

б) наличие территории, пригодной для строительства предприятия;

в) наличие трудовых ресурсов (использование ресурсов малых и средних городов);

г) соответствие транспортных связей производственным мощностям предприятия.

Кроме того, учитывается наличие строительных организаций, предприятий стройиндустрии, а также жилья для населения.

В связи с указанным, экономическую целесообразность географического размещения предприятий устанавливают по величине общих затрат на весь процесс производства, включая транспортировку и хранения сырья, а также доставку готовой продукции к местам ее потребления.

Однако, учитывая, что затраты на транспорт составляют значительную долю стоимости продукции предприятий, одним из важнейших вопросов при выборе географического пункта его размещения является обеспечение минимальных транспортных расходов. В этом случае, доминирующее значение имеют соотношение массы сырья и готовой продукции, а также расстояния их перевозки.

В общем виде эту зависимость можно выразить следующей математической моделью:

Затраты на перевозку сырья

Затраты на перевозку готовой продукции

где - общие транспортные расходы, грн;

Q_с и Q_гп – объемы перевозок сырья и готовой продукции, т;

l_с и l_гп – расстояние перевозки сырья и готовой продукции, км;

к_с и к_гп – тариф на перевозку сырья и готовой продукции, грн/т.

Вместе с этим, специфические особенности предприятий различных отраслей промышленности требуют дифференцированного подхода к вопросу их размещения.

В общем виде имеют место четыре наиболее характерных случая размещения промышленных предприятий.

1) Горнодобывающие предприятия размещают на самом месторождении полезного ископаемого и объединяют в единый производственный комплекс с обогатительными или агломерационными фабриками (рис. 1).

Рис. 1 – Перевозки горнодобывающих предприятий

В этом случае перевозки необогащенного первичного сырья от пунктов добычи на фабрики производится без выхода на внешнюю сеть.

Продукция фабрики в виде исходного сырья (агломерат, обогащенный уголь и др.) отгружается на внешнюю сеть потребителю. Грузы прибытия для горнодобывающих предприятий имеют незначительный объем.

Для рассматриваемого случая при любом объеме перевозок исходного сырья (Q_с) минимальная величина транспортных расходов (С_тр) имеет место при минимальном расстоянии перевозок ( ).

При размещении обрабатывающих предприятий значительную роль играет соотношение массы сырья и готовой продукции.

2) У металлургических, цементных и ряда других заводов масса перевозимого сырья значительно (в 3 – 10 раз) превышает массу готовой продукции (т.е. Q_c >> Q_гп). При этом сырье характеризуется достаточно ограниченной номенклатурой.

Поэтому их стараются размещать возможно ближе к сырьевым базам, т.е. сокращать расстояние транспортирования сырья ( ). В этом случае практически при любом объеме перевозок сырья (Q_с) величина транспортных расходов будет минимальной ( ).

3) Для предприятий практически всех отраслей машиностроения имеет место примерное равенство объемов прибытия материалов, комплектующих и других изделий и отгрузки готовой продукции, то есть Q_c ≈ Q_гп. В то же время грузы прибытия характеризуются весьма широкой номенклатурой и числом поставщиков. Достаточно широкой является и география потребителей их продукции. В этом случае большим диапазоном характеризуются объемы перевозки сырья и готовой продукции (Q_c и Q_гп) и расстояния их перевозки (l_c и l_гп). Схема этих перевозок представлена на рис. 2.

Рис.2 – Схема перевозок машиностроительных предприятий

В этом, наиболее сложном, случае оптимальное местоположение строящегося машиностроительного предприятия определяется с учетом его производственной мощности по готовой продукции и потребности в материалах в соответствии с приведенной выше математической зависимостью в следующей последовательности:

- предварительно рассматривается и определяется ряд возможных географических точек его размещения исходя из наличия требуемых промышленных площадок, трудовых и энергетических ресурсов, экологических и других факторов;

- по каждому варианту рассчитывают полные транспортные расходы по всем поставщикам сырья и потребителям продукции с учетом объемов и расстояния перевозки основных компонентов сырья, а также готовой продукции;

- на основе полученных данных производят сравнение технико-экономических показателей и выбирают оптимальный вариант размещения предприятия.

4) Выбор местоположения предприятий легкого машиностроения, приборостроения, электроники и других, для которых транспортный фактор не оказывает существенного влияния на стоимость продукции из-за ее специфики (малая масса, габариты и др.), производится из условия необходимости или целесообразности для комплексного развития экономического района. При этом предпочтение отдается малым городам, с резервами трудовых ресурсов.

Таким образом, транспортный фактор при определении географического пункта размещения предприятия имеет важное, а, в определенных условиях, даже решающее значение. Особую значимость приобретает наличие и степень развития транспортных связей обеспечивающих минимальные расходы по перевозке сырья, топлива, полуфабрикатов и готовой продукции. При большом грузообороте предприятия имеет значение не только наличие транспортных связей, но и наличие резервов пропускной способности железных дорог, а также возможность осуществления их развития.