Тема 3. Юридична служба споживчої кооперації

2 Години

Мета: визначати напрями діяльності юридичної служби та особливості її організації

Зміст самостійної роботи

1. Напрями діяльності юридичної служби в організаціях, об'єднаннях та на підприємствах споживчої кооперації.

2. Особливості організації юридичної служби облспоживспілки, райспоживспілки, споживчого товариства.

Література

1.Постанова других зборів Ради Укоопспілки двадцятого скликання 03.12.2009 Положнення «Про юридичну службу споживчого товариства, споживспілки та їх підприємств, установ, організацій»

2.Долгополов а. М. Організація юридичної служби на підприємствах. Київ, 2000.

Методичні рекомендації

Питання 1. Напрями діяльності юридичної служби в організаціях, об'єднаннях та на підприємствах споживчої кооперації.

Правова робота - особливий, багатоплановий вид діяльності господарюючих суб'єктів, направлений на забезпечення виконання завдань соціального й економічного розвитку на основі законності, шляхом максимального використання правових засобів для забезпечення прибутку, зниження собівартості, підвищення продуктивності праці та якості продукції при дотриманні державної, договірної та трудової дисципліни. Правова робота полягає не тільки у правовому регулювання громадських відносин з допомогою існуючих правових приписів органів державної влади й управління, а й у нормотворчій діяльності, направленій на справляння оптимального впливу на громадські відносини на самому підприємстві. Іншими словами, складовою правової роботи є прийняття актів, стандартів та інших нормативних документів, як, наприклад, статути, правила внутрішнього трудового розпорядку, колективні договори тощо.

Юридична служба підприємства відповідно до покладених на неї завдань:

1) забезпечує правильне застосування на підприємстві нормативно-правових актів та інших документів, подає керівникові пропозиції щодо вирішення правових питань, пов'язаних з діяльністю підприємства;

2) розробляє та бере участь у розробленні проектів актів та інших документів з питань діяльності підприємства;

3) проводить юридичну експертизу проектів актів та інших документів, підготовлених структурними підрозділами підприємства, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів або осіб, що їх заміщують. У разі виявлення невідповідності проекту акта чи іншого документа вимогам законодавства подає заінтересованому структурному підрозділу вмотивовані пропозиції щодо приведення його у відповідність із законодавством;

4) проводить разом із структурними підрозділами підприємства роботу з перегляду згідно з її компетенцією актів та інших документів з метою приведення їх у відповідність із законодавством;

5) інформує керівника підприємства про необхідність вжиття заходів для внесення змін до актів та інших документів, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;

6) організовує роботу, пов'язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні контролю за виконанням, дає правову оцінку проектам таких договорів (контрактів). Проекти договорів (контрактів) погоджуються (візуються) юридичною службою за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів або осіб, що їх заміщують;

7) бере участь у забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів підприємства в разі невиконання чи неналежного виконання договірних зобов'язань;

8) організовує претензійну та позовну роботу, проводить аналіз її результатів;

9) здійснює контроль за дотриманням структурними підрозділами встановленого на підприємстві порядку пред'явлення і розгляду претензій;

10) сприяє своєчасному вжиттю заходів до усунення порушень, зазначених у документах прокурорського реагування, судових рішеннях, відповідних документах правоохоронних і контролюючих органів;

11) подає керівникові підприємства:

пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення діяльності підприємства;

висновки стосовно правомірності списання матеріальних цінностей, дебіторської заборгованості, непродуктивних витрат та правову оцінку фактам нестач, крадіжок, безгосподарності, випуску недоброякісної продукції, псування майна;

12) розглядає матеріали про відшкодування матеріальної шкоди за рахунок винних осіб, що готуються відповідними структурними підрозділами на основі економіко-правового аналізу даних бухгалтерського обліку і статистичної звітності, інших документів фінансово-господарської діяльності підприємства та матеріалів перевірок, проведених правоохоронними і контролюючими органами;

13) сприяє дотриманню законності у реалізації прав трудового колективу підприємства під час вирішення виробничих та соціальних питань;

14) разом із заінтересованими структурними підрозділами підприємства бере участь у підготовці заходів щодо зміцнення трудової дисципліни, забезпечення охорони праці на виробництві;

15) надає правову допомогу працівникам підприємства, які потребують соціального захисту;

16) забезпечує правильне застосування норм трудового, житлового, пенсійного та іншого законодавства, що стосуються прав і законних інтересів працівників підприємства, подає пропозиції керівникові підприємства щодо поновлення порушених прав;

17) веде облік актів законодавства і міжнародних договорів України, забезпечує підтримання їх у контрольному стані та зберігання;

18) збирає інформацію про офіційне оприлюднення актів законодавства в друкованих виданнях;

19) організовує і проводить роботу, спрямовану на підвищення рівня правових знань працівників підприємства, роз'яснює практику застосування законодавства, надає консультації з правових питань;

20) надає правову допомогу в процесі створення, освоєння та впровадження науково-технічних розроблень, новітніх технологій, а також у здійсненні заходів щодо поліпшення якості продукції, робіт, послуг.

Питання 2. Особливості організації юридичної служби облспоживспілки, райспоживспілки, споживчого товариства.

 Юридична служба кооперативної організації відповідно до покладених на неї завдань:

1) забезпечує правильне застосування в кооперативній організації нормативно-правових актів України та нормативних актів Укоопспілки, подає керівництву пропозиції щодо вирішення правових питань, пов'язаних з діяльністю кооперативної організації;

2) розробляє та бере участь у розробленні проектів актів та інших документів з питань діяльності кооперативної організації;

3) проводить юридичну експертизу проектів актів та інших документів, підготовлених структурними підрозділами кооперативної організації, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів або осіб, що їх заміщують.

У разі виявлення невідповідності проекту акта чи іншого документа вимогам законодавства чи нормативних актів Укоопспілки подає заінтересованому структурному підрозділу вмотивовані пропозиції щодо приведення його у відповідність із законодавством;

4) проводить разом із структурними підрозділами кооперативної організації роботу з перегляду, згідно з її компетенцією, актів та інших документів з метою приведення їх у відповідність із законодавством;

5) інформує керівництво кооперативної організації про необхідність вжиття заходів для внесення змін до актів та інших документів, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;

6) організовує роботу, пов'язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні контролю за виконанням, дає правову оцінку проектам таких договорів (контрактів). Проекти договорів (контрактів) погоджуються (візуються) юридичною службою за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів, або осіб, що їх заміщують;

7) бере участь у забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів кооперативної організації в судових та інших державних органах;

8) організовує претензійну та позовну роботу, проводить аналіз її результатів;

9) здійснює контроль за дотриманням структурними підрозділами встановленого порядку пред'явлення і розгляду претензій;

10) сприяє своєчасному вжиттю заходів щодо усунення порушень, зазначених у документах прокурорського реагування, судових рішеннях, відповідних документах правоохоронних і контролюючих органів;

11) подає керівництву кооперативної організації:

пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення діяльності кооперативної організації;

висновки стосовно правомірності списання матеріальних цінностей, дебіторської заборгованості, непродуктивних витрат та правову оцінку фактам нестач, крадіжок, безгосподарності, випуску недоброякісної продукції, псування майна;

12) розглядає матеріали про відшкодування матеріальної шкоди за рахунок винних осіб, що готуються відповідними структурними підрозділами на основі економіко-правового аналізу даних бухгалтерського обліку і статистичної звітності, інших документів фінансово-господарської діяльності кооперативної організації та матеріалів перевірок, проведених правоохоронними і контролюючими органами;

13) сприяє дотриманню законності у реалізації прав трудового колективу кооперативної організації під час вирішення виробничих та соціальних питань;

14) разом із заінтересованими структурними підрозділами кооперативної організації бере участь у підготовці заходів щодо зміцнення трудової дисципліни, забезпечення охорони праці на виробництві;

15) надає правову допомогу працівникам кооперативної організації, які потребують соціального захисту;

16) забезпечує правильне застосування норм трудового, житлового, пенсійного та іншого законодавства, що стосуються прав і законних інтересів працівників кооперативної організації, подає пропозиції керівництву кооперативної організації щодо поновлення порушених прав;

17) веде облік актів законодавства і нормативних актів Укоопспілки, забезпечує підтримання їх у контрольному стані та зберігання;

18) збирає інформацію про офіційне оприлюднення актів законодавства в друкованих виданнях;

19) організовує і проводить роботу, спрямовану на підвищення рівня правових знань працівників кооперативної організації, роз'яснює практику застосування законодавства, надає консультації з правових питань;

20) надає правову допомогу в процесі створення, освоєння та впровадження науково-технічних розроблень, новітніх технологій, а також у здійсненні заходів щодо поліпшення якості продукції, робіт, послуг.

10. Покладення на юридичну службу обов'язків, що не належать або виходять за межі її компетенції, не допускається.

11. Юридична служба кооперативної організації має право:

1) перевіряти дотримання законності структурними підрозділами кооперативної організації;

2) одержувати у встановленому порядку від посадових осіб кооперативної організації необхідні для виконання покладених на неї завдань документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали;

3) залучати за згодою керівника кооперативної організації спеціалістів з метою підготовки проектів актів, інших документів, а також розроблення та здійснення заходів, які проводяться юридичною службою відповідно до покладених на неї завдань;

4) інформувати керівництво кооперативної організації про покладення на юридичну службу обов'язків, що виходять за межі її компетенції, а також про випадки ненадання або несвоєчасного надання посадовими особами кооперативної організації матеріалів на вимогу юридичної служби.

12. Кооперативна організація зобов'язана створювати умови для належної роботи і підвищення кваліфікації працівників юридичної служби, забезпечувати їх нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань.