Причины неэффективности региональной молодежной политики в современной Украины.

Современное украинское общество на протяжении последних десятилетий находится в состоянии перехода, системной и структурной трансформации. Эти перемены отражаются на всех социальных слоях. В самой сложной ситуации оказываются наиболее незащищенные группы населения, лишенные стабильного статуса и соответствующих ресурсов. К ним можно отнести и молодежь, как группу, находящуюся в нестабильной транзитной ситуации. Положение усугубляется негативными последствиями, недавно разразившегося финансово-экономического кризиса, который способствовал дестабилизации производственных коллективов, снижению эффективности их деятельности, вызвал проблемы в системе стимулирования и мотивации труда работников. Все это создает серьезные трудности для профориентации молодежи, обеспечения ее трудоустройства и занятости.

С целью укрепления общественных позиций современного молодого поколения органы государственной власти и местного самоуправления стремятся определенным образом воздействовать на социализацию и социальное развитие молодежи. Фактически это и является главной задачей современной молодежной политики. Основным механизмом ее реализации в регионах являются областные целевые программы. Содержание программ, их цели и задачи определяются в соответствии с приоритетными направлениями региональной молодежной политики, которые в большинстве случаев складываются ситуативно, без учета региональной специфики. При этом административные структуры часто ограничиваются решением исключительно общественно опасных проблем, таких как наркомания, молодежная преступность, рост инфекционных заболеваний, передающихся половым путем и т.д. Часто молодежная политика ведется без опоры на реальные потребности молодого поколения, что категорически не верно, ведь ее эффективность напрямую зависит от владения информацией о реальных проблемах, волнующих молодежь. Нежелание учитывать реалии жизни современной молодежи, которая отказывается жертвовать своими интересами ради государства и работать на будущее, приводит к тому, что инициативы комитетов по молодежной политики остаются вне молодежного внимания, воспринимаются как нечто чуждое, не вызывающее доверия. Традиционной ошибкой в работе структур по делам молодежи остается ограниченное понимание молодежи как гомогенной группы со строго определенным набором интересов и проблем. Комитеты по делам молодежи подчас организуют стандартный набор мероприятий: соревнования спортивных или КВН-команд, проекты досугового характера, акции по прививанию неких ценностей (патриотических, экологических), которые в первую очередь касаются школьников, учашихся сузов и вузов. При таком подходе молодежь, уже получившая образование или вообще оказавшаяся за бортом образовательной системы, практически не учитывается как объект молодежной политики.

Одним из факторов, негативно влияющих на эффективность молодежной политики, является недостаток компетентных специалистов. Кадровый состав современных комитетов делам молодежи – это люди, отличавшиеся в управлении или выдвинутые из числа организаторов молодежи, чаще всего – в сфере досуга. Современные требования, предъявляемые к специалистам по работе с молодежью, значительно отличаются от традиционных, подразумевающих подготовку работников узкого профиля, работающих с «проблемной» молодежью в рамках своей профессии. В настоящее время чувствуется нехватка профессионалов, умеющих самостоятельно и грамотно оценивать важность тех социальных и политических процессов, которые происходят на федеральном и региональном уровнях, разбираться в особенностях и тонкостях социальной политики и, самое главное, понимать роль и место молодежи в этой системе. В некоторых российских вузах уже открылись кафедры, готовящие таких специалистов, но они не в состоянии удовлетворить кадровый голод структур, работающих с молодежью.

Еще одной причиной неэффективности региональной молодежной политики является нехватка средств, выделяемых на ее реализацию, так как финансовые возможности региональных бюджетов недостаточны не только для решения проектов социального и экономического характера. К тому региональные власти уверены, что есть более важные и насущные проблемы (дороги, ЖКХ и др.), которым следует уделять внимание в первую очередь.

Таким образом, к причинам неэффективности региональной молодежной политики на современном этапе можно отнести отсутствие современной научно-методической базы на региональном уровне и системы мониторинга состояния молодежной среды; ограниченность инфраструктуры учреждений и социальных служб для молодежи, направлений их деятельности, адекватно отвечающих потребностям, интересам и проблемам молодежи; слабую межотраслевую координацию в сфере молодежной политики и недостаточный уровень кадрового и финансового обеспечения молодежной политики.

4.