Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МУ ПЗ МСС 2012 для всех форм обучения.doc
Скачиваний:
34
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

Практическое занятие № 6 правовое регулирование стандартизации. Фз «о техническом регулировании»

Цель занятия:

Ознакомиться с основными положениями в области стандартизации и технического регулирования, установленными Федеральным Законом РФ «О техническом регулировании», основными этапами разработки проекта технического регламента и проекта национального стандарта.

Задание для практической работы:

1. Изучить Федеральный Закон РФ «О техническом регулировании» (Приложение 3).

2. Составить схему разработки и утверждения национального стандарта.

3. Составить схему разработки и утверждения технического регламента.

Теоретическая часть

Правовые основы стандартизации в России обеспечиваются документами различного уровня.

1-й уровень – ФЗ. В настоящее время ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения участников стандартизации. Областью правового регулирования является установление, применение, исполнение обязательных требований технических регламентов (ТР) и добровольных требований стандартов.

2-й уровень – комплексы стандартов национальной системы стандартизации. Комплексы – это своеобразная форма правового регулирования вопросов стандартизации. Они устанавливают организационные вопросы и методики выполнения работ по стандартизации. Комплекс стандартов – это совокупность взаимосвязанных стандартов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам.

Общетехнические системы и комплексы стандартов обеспечивают техническое законодательство России и являются базой для разработки НД.

3-й уровень – законодательные акты России, в связи с принятием ФЗ.

4-й уровень – указы Президента России, нормативные акты Правительства России.

5-й уровень – приказы национального органа России по стандартизации (Росстандарт).

Документы 3,4,5 уровней в правовом обеспечении стандартизации используются для оперативного решения вопросов. Указы президента, акты Правительства, приказы Росстандарта издаются в соответствии с их компетенцией.

ФЗ вступил в силу с 01.07.2003 г. Закон основан на положениях Соглашения по техническим барьерам в торговле (ВТО).

Под техническим барьером понимаются различия в требованиях национальных и международных (зарубежных) стандартов, приводящие к дополнительным по сравнению с обычной коммерческой практикой затратам средств и/или времени для продвижения товаров на соответствующий рынок.

Закон осуществляет правовое регулирование в нескольких областях:

- установление, применение, исполнение обязательных требований ТР;

- установление, применение, исполнение добровольных требований стандартов;

- оценка соответствия.

К области стандартизации относится установление, применение, исполнение добровольных требований стандартов.

ФЗ призван обеспечить создание двухуровневой системы НД:

1-й уровень – технические регламенты, содержащие обязательные требования;

2-й уровень – стандарты, содержащие добровольные требования.

Согласно ФЗ, стандартизация – является одним из элементов технического регулирования.

Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам ЖЦП, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.