Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ШПОРЫ ФИНАНСЫ И КРЕДИТ.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

32. Финансовая политика государства и механизм ее реализации

Фин. политика – совокупность мероприятий государства по использованию фин. отношений для выполнения им своих функций.

Фин. политика проходит три этапа:

1) разработка общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач.

Для этого этапа важно избрать подходящие теоретические основы финансовой политики. Применение, например в России, монетаристских подходов к формированию концепции финансовой политики без учета российских особенностей привело во многом к финансовому кризису.

2) создание адекватного, соответствующего концепции, фин. механизма.

3) разработка системы управления финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики в рамках концептуальных задач финансовой политики.

Главная задача финансовой политики – это обеспечение соответственно финансовые ресурсы условиями их формирования, распределения и условиями реализации той или иной государственной программы социально-экономического развития.

Финансовая политика может носить долгосрочный и краткосрочный характер в зависимости от решаемых задач. В первом случаи речь идет о финансовой стратегии, а во втором – о тактике.

Важной составной частью фин. политики является установление фин. механизма, с помощью которого осуществляется деятельность государства.

Фин. механизм – система установленных государством форм, видов, методов организации фин. отношений.

К элементам фин. отношений относятся:

1)формы фин. ресурсов (фондовые и нефондовые).

2)методы формирования фин. ресурсов (налог. и неналог.).

3)система зак. норм и нормативов, которые используются:

Фин. механизм подразделяется на два вида:

1)Директивный. В эту сферу фин. отношении включаются налоги, гос. кредиты, расходы бюджета, бюдж. финансирование, орг-ция бюдж-го устройства, бюдж-го процесса, фин. планирование.

2)Регулирующий. Отражает воздействие гос. на определенный сегмент фин. отношений, который прямо не связан с интересами государства, но регламентирующий деятельность государства в сфере фин. предприятий.

Фин. политика является составной частью экономической политики государства – важна целостость.

Различают три типа финансовой политики:

1)Классическая. До конца 20-х годов в зап. об-ве реализовывался этот тип. Гос. стремилось к уменьшению расходов бюджета, система налогообложения должна была создавать необх. поступл-е средств для обеспечения сбалансированного бюджета.

2)Регулирующая. В 30-60-е годы преобладала кейнсианская регулирующая политика. Она основана на активном гос. регулировании совокупного спроса путем увеличения гос. расходов. Такая фин. политика показала сравнит. эфф-ть (она обеспеч. стабильный эк. рост, высокий уровень занятости и эфф. сист. финансир. соц. нужд).

3)Планово-директивная. Основана на гос. собственности на средствах производства, на плановой системе упр-я, кот. в совокупности позволяет осуществлять прямое директивное руководство всеми сферами эк-ки и соц. жизни, в т.ч. и финансами. Цель – обеспечить макс. концентрации фин. ресурсов у гос. для их последующего распределения в соотв. с основными напр. гос. плана.