19. Федеративное государство. Понятие и виды федераций.

Федерация – это сложное государственное образование, субъекты которого обладают определенной самостоятельность.

Признаки федерации:

- территория федерации состоит из территорий субъектов

- 2-ух уровневая система законод-ва

- субъекты имеют свои органы гос власти, свои конституции

-2-ух уровневая система налогообложения

- может устанавливать двойное гражданство

- как правило одна из палат Парламента представляет интересы субъектов (ФРГ – верхняя палата – Бундесрат)

- законодательно определены предметы ведения субъектов.

Федерации подразделяется на три вида:

- территориальные: субъекты представлены административными единицами (США). Территориальные федерации – административные единицы (штаты в США, земли в ФРГ) характеризуются значительным ограничением суверенитета субъектов федерации (верховенством федеральной власти и федерального права, запретом на односторонний выход из состава федерации и т.д.).

- национальные: субъекты являются национальными образованиями (Бельгия). Национальные федерации (субъекты являются нациями – Индия) строятся на принципе добровольного объединения её субъектов, обеспечивают суверенитет субъектов федерации (включая право на выход из состава федерации), право наций на самоопределение.

- национально-территориальные: субъекты и национальные образования и административные единицы (Россия- края, области, республики).

- субъекты имеют высшие органы государственной власти (в РФ имеют Парламенты, Правительство области и края, Законодательные Собрания);

- субъекты имеют свои Конституции (РФ – Конституция РФ, остальные субъекты – Уставы);

федеральный парламент имеет палату представляющую интересы субъектов (в РФ – СФ);

- территории федерации состоит из территорий субъектов (РФ – 83 субъекта: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономная область (Еврейская) и 4 автономных округа);

- между федераций и субъектами разграничены предметы ведения (в Конституции РФ определяет предмет ведения федерации и предметы совместного ведения, предметы ведения субъектов).

20. Государство в политической системе общества.

Государство – особая организация политической власти, которая осуществляется специальным аппаратом, распространяется на всю территорию, ее население, обладает суверенитетом, издает правовые веления и взымает налоги.

Политическая система – это совокупность организаций кот участвуют в полит жизни страны, а также нормативных регуляторов, идеологических взглядов и действий, которые обеспечивают жизнь общества.

Политическая система общества делится на 4 подсистемы:

1. институционная подсистема – государство, политические партии, общественные объединения, профсоюзы, Место в этой подсистеме государства определяется его признаками: только государство обладает публичной властью, распространяет власть на всей территории.

2. нормативная – включает в себя право, мораль, обычаи, традиции, ритуалы корпаративные нормы, религии. Однако только право является основным регулятором поведения людей, оно продукт государства, общеобязательно, обладает госуд принуждением.

3. идеологическая – государственная идеология доминирует в демократическом обществе, т.к. в ней проявляется воля народа, формируется национальная идея.

4. политическая практика (гос-во в силу своих полномочий действует суверенно.)

5. деятельность организации: деятельность государства является определяющей в силу его функций - государство издает законы, которые опираются на общество, недопущение чего-то в обществе.

Таким образом место гос-ва в политич системе общества определяется его признаками.