43. Правовые системы современности. Европейское и общее право.

Правовая система – совокупность правовых средств, которые обеспечивают регулирование общественных отношений.

Правовая система включает в себя нормы права, - а их совокупность это система права, юридические факты, правосознание, правовая культура и т.д.

Каждая национальная правовая система уникальна, т.к. зависит от национальных богатств, от расположения на земном шаре (Африка – не нужна уборка снега), от формы государства: формы правления (республика, монархия), формы политич режима, от размера гос-ва (оборона), от национальных и правовых традиций. Однако французский ученый Рене Давид провел классификацию национальных правовых систем и объединил их в правовые семьи. Главным критерием для объединения стало сходство, близость источников права.

Так традиционно сложились

- Романо-германская правовая семья (континентальное право, страны Европы источник – письменный закон - статут),

- англо-саксонская правовая семья (семья общего права, источник – юридический прецедент; Англия, США, Канада),

- семья традиционного права – источник правовой обычай,

- религиозные правовые семьи – иудейская, мусульманская (источник религиозные тексты),

- социалистическая правовая семья (Китай, Вьетнам, Сев Корея, Куба – источник – идеалогические догмы, партийные решения).

Евросоюз.

В современных условиях происходит трансформация этих правовых систем. Так Европейское право оно не только статутное (базируется на законе), но и прецедентное. Это право универсальное. С другой стороны общее право (англо-саксонское) стало вбирать в себя черты континентального права (статутного). Все чаще используются кодексы (кодифицированное право). Нужны регламенты для принятия каких либо решений.

44. Правотворческий процесс в Российской Федерации.

Правотворчество – это деятельность направленная на принятие, издание, изменение, либо отмену нормативно-правового акта.

Центральное место в правотворчестве занимаем законодательный процесс.

Законодательный процесс – это деятельность высшего представительного органа государства (ФС) по принятию, изменению, либо отмене закона.

Однако законодательный процесс делится на два этапа:

1. подготовительный:

- изучается необходимость разработки закона;

- изучается «цена» закона;

- изучается эффект от принятия закона;

- изучается общественное мнение, связанное с принятием закона;

- формируются рабочие группы по разработке закона (научные институты, министерства и т.д.);

- определяются субъекты законодательной инициативы (кто выступает с законодательной инициативой).

Разработка законопроекта обсуждается в комитетах и комиссиях ГД.

2. Собственно правотворческий процесс – это процедура принятия и издания акта. Правотворчество в РФ осуществляется в следующих формах:

а) правотворчество народа (референдум);

б) законотворческая деятельность ФС и законодательных органов субъектов;

в) подзаконное нормотворчество исполнительно-распорядительной власти и органов местного самоуправления;

г) заключение договоров с нормативным содержанием,

д) законодательный процесс.

Собственно законодательные процедуры (они охватывают 4 стадии):

- внесение законопроекта в порядке законодательной инициативы (законодательной инициативой обладают субъекты, указанные в ст. 104 Конституции РФ);

- обсуждение законопроекта в трех чтениях;

- принятие закона - принятие в ГД, одобрение СФ, подписание Президентом;

- опубликование – обнародование.