- •Лекция 1. Введение в курс «История социальной работы»
- •1. Предмет и задачи курса
- •2. Основные тенденции развития практики социальной работы за рубежом и в России в контексте исторического опыта.
- •3. Проблемы периодизации отечественной и зарубежной истории социальной работы.
- •1. Благотворительность и общественное призрение в Древней Греции.
- •Лекция № 3. Древнейшие формы помощи и поддержки в славянских общинах
- •3Арождение обычаев и традиций у древних славян.
- •2. Сакральные модели помощи в родовой общине древних славян.
- •2. Родовые модели помощи и взаимопомощи уязвленных социальных групп.
- •4. Хозяйственные модели помощи и поддержки, развитие обычного права.
- •Лекция № 4. Европейское Средневековье: монашеские ордена и монастыри, городская взаимопомощь нуждающимся
- •1. Средневековая европейская парадигма помощи и поддержки
- •2. Каролингская система попечения
- •3. Благотворительная деятельность монашеских орденов
- •4. Развитие городской системы помощи и поддержки в Европе.
- •Германия
- •Франция
- •Лекция № 5. Общинная и церковная благотворительность средневековой Руси.
- •1. Княжеские виды благотворительности на Руси
- •2. Монастырско-церковные формы призрения
- •Лекция № 6. Становление государственной системы благотворительности в западной европе (XVII - xiх вв.)
- •Основные тенденции оформления новой парадигмы помощи и поддержки в XVII - xiх вв.
- •3. Французская модель помощи и защиты уязвимых слоев населения.
- •4. Развитие общественной помощи в Англии.
- •Лекция № 7. Развитие церковной и государственной социальной помощи в России в XVI-XVIII вв.
- •1. Стоглавый Собор 1551 года и новые тенденции в развитии
- •2.Благотворительность на Руси в конце XVI и в XVII веке.
- •Реформы системы социальной помощи в период правления Петра I.
- •Совершенствование системы государственного призрения в период правления Екатерины II.
- •Лекция 8. Практика обеспечения и защиты социально уязвимых слоев населения в сша в XVII-XIX вв.
- •1. Зарождение практики помощи в колониальной Америке в XVII в.
- •Сша в период революций и система оформления государственных подходов к помощи и поддержке.
- •Развитие системы поддержки нуждающихся в XIX в.
- •Лекция № 10. Система социального обеспечения в ссср.
- •1. Становление и эволюция социального обеспечения в ссср.
- •2. Система социального обеспечения в период Великой Отечественной войны.
- •3. Система социального обеспечения в 1946-1991 гг.
3. Система социального обеспечения в 1946-1991 гг.
В послевоенный период главной задачей было восстановить разрушенное, построить людям жилье, вывести людей из землянок и полуземлянок. В конце 50-х - начале 60-х гг. государство много делает для развития народного образования и здравоохранения, социально-культурной сферы, сети детских садов и яслей. Вводятся пособия матерям и стипендии учащимся.
В конце 60-х - начале 70-х гг. особое внимание уделялось развитию общественного фонда потребления, почти половина средств которого расходовалась на удовлетворение социальных потребностей, около 40% - на материальное обеспечение нетрудоспособных, 10% - на оплату отпусков. Была создана единая система пенсионного обеспечения. В 1971 г. на колхозников был распространен порядок исчисления пенсий, установленный для рабочих и служащих. Пенсионный возраст определен для мужчин в 60 лет, для женщин - 55 лет. В 1970 г. стало единым и социальное страхование членов колхозов, рабочих и служащих.
К концу 70-х гг. определяются дополнительные льготы пенсионному обеспечению отдельных категорий работников ряда отраслей народного хозяйства, повышаются минимальные размеры пенсий. Были увеличены нормы расходов на питание и; приобретение медикаментов в домах-интернатах для инвалидов и престарелых; расширена сеть специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов; введены дополнительные льготы по отпускам, пособиям и условиям труда женщин с малолетними детьми. Усиливается обеспечение многодетных семей за счет общественных фондов потребления (покрытие расходов на образование, воспитание и содержание детей).
Неоправданные шаги в экономике - борьба с алкоголизмом, обмен денежных купюр - вызвали бюджетный дефицит. Положение усугубила авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1982 г, и породила для страны проблему - Чернобыльскую, которая потребовала принятия и осуществления соответствующей программы социальной поддержки населения этой зоны, реабилитации и пенсионного обеспечения ликвидаторов.
Экономические преобразования 1985-88 гг. оказались малоэффективными. Попытка перевода промышленности на рыночные отношения привела к спаду производства, что повлекло за собой быстрое падение жизненного уровня основной массы населения. Лишь в одном 1990 г. инфляция (обесценивание денег) составила не менее 25%, рост цен - 40-50%, а по отдельным товарам и более. В 1991 г. темпы инфляции стали еще более внушительными. Незначительные компенсации наименее обеспеченным слоям населения не могли остановить ускоряющееся падение их жизненного уровня. Повысились доходы лишь у 10% населения. В стране расцветала спекуляция, черный рынок, мафиозные группы захватывали целые сферы в торговле и распределении. Кризис в производстве и распределении привёл в 1990-91 гг. практически к карточной системе. Забастовки, которые раньше были редки и пресекались всевозможными, в том числе и судебными средствами, стали обычным явлением.
Сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства при увеличении выпуска новых денег привело к концу 1991 года к тому, что на полках магазинов практически не осталось ни промышленных товаров, ни продуктов питания. Возникли проблемы в снабжении населения самым необходимым: хлебом, молоком. Для многих категорий населения, особенно для пенсионеров, молодежи, встала проблема выживания.
В стране не нашлось влиятельной политической силы, способной предотвратить распад СССР. В республиках верх взяли как местные властные элиты, оформившиеся в ходе перестройки, так и старые - партийно-номенклатурные. Они были заинтересованы в получении всей полноты власти. Их не интересовали объективные интересы народов своих республик, опасность резкого обострения экономического кризиса с распадом СССР, падение жизненного уровня населения, неизбежность национальных конфликтов вплоть до гражданских и региональных войн из-за взаимных территориальных претензий.