60. Общие и специальные меры предупреждения организованной преступности.

Предупреждение преступности – многоуровневая система мер и осуществляющих их субъектов, направленная на:

• выявление и устранение причин преступности

• выявление и устранение ситуаций, провоцирующих совершение преступлений

• выявление групп повышенного криминального риска.

Предупреждение преступности общесоциальными средствами осуществляется через всю совокупность крупномасштабных мероприятий, обеспечивающих прогрессивное развитие общества. Прогрессивное развитие экономики, политической ситуации, духовного и культурного уровня, традиций уважения прав и интересов других людей, требований законности и правопорядка в повседневном поведении и есть реализация антикриминогенного потенциала общества. Не меньшее значение для предупреждения преступности имеют общесоциальные мероприятия по поддержке и развития образования и культуры в обществе. Сложность, многоуровневость, многоплановость предупреждения преступности требует в каждый конкретный момент и для каждой конкретной задачи отчетливо представлять себе всю систему мер, имеющихся в распоряжении, возможности их применения и взаимодействия между ними. Для этого служит классификация мер специального предупреждения преступности. Основания такой классификации: по объему, направленности, территориальному масштабу, механизму и форме воздействия, субъекту разработки и применения. Объем применяемых мер определяется исходя из количества единиц воздействия. Меры, воздействующие на массив обстоятельств, на группу обстоятельств, на обстоятельства, ситуации, лиц, связанных с возможностью или совершением конкретного преступления. По механизму – воспитательные, социальной поддержки, помощи, меры правового воздействия.

61. Криминологическая характеристика грабежей, разбоев, вымогательства (рэкет).

Корыстная преступность — это совокупность общеуголовных корыстных преступлений, то есть тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектами своего служебного положения и без нарушения хозяйственных связей и отношений в сфере экономики. Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах. Преступления против собственности граждан совершаются по мотиву корысти с прямым умыслом на незаконное извлечение материальной выгоды. Предметом этих преступлений являются, как правило, ценные товары повышенного спроса и легко реализуемые. По степени распространенности кражи подразделяются на квартирные, с проникновением в жилище; уличные; автотранспортные; на транспорте и т.д.

Вымогательство выражается и требовании преступника передать ему личное имущество потерпевшего или право на имущество, либо совершить определенные действия имущественного характера. Широкое распространение в последние годы имеет вымогательство, сопряженное с угрозой физической расправы или насилием (рэкет).

К основным причинам корыстной преступности относятся:

• криминогенная роль социально-экономического неравенства;

• материальная нужда;

• ослабление государственного и социально-правового контроля за экономической деятельностью;

• отставание законодательного обеспечения борьбы с корыстными преступлениями.

Грабежи и разбои представляют собой открытые насильственные формы завладения чужим имуществом. Они главным образом различаются по степени реального и угрожаемого насилия: неопасного (грабеж) и опасного (разбой) для жизни и здоровья потерпевшего.

Стратегия предупреждения корыстной преступности состоит в локализации явлений, образующих причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности, а также в предотвращении или смягчении последствий действия этих явлений. В этих целях предусматривается осуществление мер, которые могли бы обеспечить способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства, устойчивость финансовой системы, иные меры по укреплению и развитию экономических отношений.

Меры профилактического характера подразделяются на: организационные; специальные; социальные.

Организационные меры - это меры, связанные с организацией предупредительной деятельности (изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике корыстной преступности в регионе; Криминологическое планирование; профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т.д.)

К числу мер, имеющих специальную направленность, относятся: создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти; экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций экономической безопасности; проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению всех видов хищений художественных, исторических и иных культурных ценностей; по проверке соблюдения правил учета, хранения, использования, вывоза за границу, возвращения из-за границы культурных ценностей;

Социальными мерами, имеющими отношение к борьбе с корыстной преступностью, являются:

• правовая пропаганда о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения;

• разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских и социально-реабилитационных учреждений, жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей;

• создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;

• создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.