27. Место и роль общественных организаций в политической системе общества.

В политическую систему современного общества входят не все и не всякие общественные объединения. Как и государство, они должны быть определенным образом юридически признаны (легитимированы), т.е. получить официальный правовой статус (например, средства массовой информации, политические партии, общественные объединения должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законом). Значит, криминальные, иные "теневые", "мафиозные" организованные преступные группы не входят в понятие "политическая система" (хотя фактически оказывают большое влияние на политическую жизнь страны). Все составные части П.с.о. находятся в тесном, органическом единстве, но каждая из этих частей имеет собственную структуру, свои принципы организации и деятельности. Государственная власть - это главная объединяющая, организующая и принуждающая сила в обществе. Своим действием она охватывает всех лиц, проживающих на территории данного государства. Наряду с государством в обществе возникают и функционируют другие организации, которые объединяют людей по их разнообразным интересам: политическим, экономическим, духовным, профессиональным, культурным и т.д. Это политические партии, профсоюзы, творческие объединения, молодежные, женские и религиозные организации, органы общественной самодеятельности, социальной помощи, кооперативы и ассоциации производителей и т.д. В той или иной мере все они участвуют в политической жизни страны и, таким образом, вместе с государством составляют П.с.о. Государство занимает в ней решающее место. Это обусловлено следующими обстоятельствами: государство - это единственная полновластная организация в масштабе всей страны, охватывающая все население, проживающее на его территории; государство является концентрированным выражением и воплощением общества, официальным лицом (представителем) внутри страны и на международной арене; государство, определяет основные направления развития общества, располагает особым (государственным) аппаратом, веление которого обеспечивается принудительной силой государства, а тж. обладает особыми юридическими средствами воздействия на общественные отношения, которыми не располагает никто другой. Место и роль государства и других структурных элементов П.с.о. закрепляются в действующем законодательстве, конституции государства.

28. Государство и церковь. Правовое регулирование их деятельности.

Право человека выбирать, иметь и менять убеждения не ограничено ничем и предусматривает право относить себя к любой религии, состоять в любом религиозном объединении, в которое его примут, переходить из одного религиозного объединения в другое (например, перейти из христианства в ислам, из адвентистов - в православные).Это личное право не распространяется на группу людей, состоящих в религиозной организации. Так, представляется неправомерным переход всей организацией из одной религии в другую и даже в рамках одной религии переход из подчинения одной централизованной организации, утвердившей ее устав, в подчинение другой (например, в рамках христианства - из католичества в православие, из Русской Православной Церкви - в Истинно-православную церковь и т.п.), поскольку это входит в противоречие с уставом религиозной организации, где закрепляется ее принадлежность.Конституция Российской Федерации предоставляет право на свободу совести каждому. Однако пользование этими правами иностранцами связано с законностью их пребывания на территории страны. Действующее законодательство обусловливает деятельность временно пребывающих в России иностранцев целью их нахождения в стране. Постоянно проживающие иностранцы пользуются правом на свободу совести (кроме права на участие в учреждении религиозной организации, ст. 9 Закона) наравне с гражданами Российской Федерации. Но они не могут назначаться на определенные должности и заниматься определенной трудовой деятельностью, если это требует принадлежности к российскому гражданству.Иностранец, находящийся в Российской Федерации незаконно, может быть выдворен за ее пределы, а при совершении уголовно наказуемого деяния - подвергнут наказанию, связанному с лишением свободы. В последнем случае пребывание такого лица в России приобретает законную основу и, соответственно, оно пользуется правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с иными лицами, отбывающими наказание. Себенцов А.Е. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях": содержание и сущность // Государственно-церковные отношения в Российской Федерации. Сборник документов. - М.: Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы, 1998. - С. 53.Граждане Российской Федерации равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. По просьбам религиозных организаций решением Президента Российской Федерации священнослужителям в соответствии с законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе в мирное время может предоставляться отсрочка от призыва на военную службу и освобождение от военных сборов.