16. Политико-правовой режим государств.

Политический режим – это элемент формы государства, характеризующий совокупность методов, способов и средств осуществления государственной власти. Органической частью государственного и политического режимов выступает правовой режим.  Именно с помощью правовых режимов практически утверждаются и реально осуществляются режимы государственные и политические, ибо последние, как правило, облекаются в юридическую форму. Поэтому вполне закономерно, что понятие политико-правового режима все более утверждается в качестве одной из важнейших категорий теории государства и права, т.к. выражает определяющие, узловые стороны политической и правовой действительности. Политико-правовой режим является наиболее динамичной составной частью формы государства. Всякие изменения, происходящие в социально-политической и экономической сферах государства, прежде все отражаются на его режиме, а он, в свою очередь, влияет на форму правления и форму государственного устройства. Политико-правовой режим отражает стратегию и тактику управляющих элит и ответную реакцию на нее управляемой части населения (иногда этот процесс происходит в обратном направлении) в управлении делами общества и государства. Среди методов, реализуемых политическими режимами, в науке выделяют революционные, военные, реформаторские, «путчистские», консервативные способы властвования. О характере режима, существующего в той или иной стране, свидетельствуют разнообразные факторы: способы и порядок формирования органов государственной власти, управления и правосудия; порядок распределения компетенции между различными органами государства и характер взаимоотношений между ними; степень и реальность прав и свобод граждан; роль права в жизни общества; место и роль армии, полиции, разведки и т.д.; степень реального участия граждан в управлении государством; способы разрешения возникающих в обществе социальных и политических конфликтов.

17. Понятие и объективный характер функций государства. Классификация функций государства.

Функции государства -это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Внутренние функции Российского государства - это основные направления его деятельности по управлению внутренней жизнью общества. Каждая функция реализуется посредством решения государством ряда конкретных зад

Социальная функция включает в себя:

• установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (заработной платы, пенсии, прожиточного минимума и проч.);

• поддержку тех, кто в силу объективных причин не может полноценно трудиться (инвалидов, детей, пожилых людей, студентов и др.);

• обеспечение занятости;

• развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т. д.

Функция охраны правопорядка подразумевает: охрану прав и свобод граждан; защиту всех форм собственности; обеспечение режима законности;

• борьбу с преступностью; охрану общественного порядка; исполнение наказаний; профилактику правонарушений и др.

Экологическая функция - это: разработка экологической программы страны; принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды;

• установление правового режима природопользования; установление экологических стандартов (например, показателей предельно допустимой концентрации вредных веществ в воле, атмосфере, выхлопных газах автомобилей и т. п.);

• контроль за соблюдением природоохранного законодательства.

Функция развития культуры, науки и образования включает в себя:

• государственную поддержку науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации;

• сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев и т. д.;

• признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества;

• охрану интеллектуальной собственности; установление государственных стандартов в области образования;

• выдачу лицензий на право заниматься культурно-образовательной деятельностью и другие.