- •Предмет тгп. Место тгп в системе юридических наук.
- •Методология тгп. Общенаучные и частные методы в изучении государства и права.
- •Функции науки тгп.
- •Причины возникновения тгп. Разнообразие форм возникновения государства.
- •Теории происхождения государства и права.
- •Сущность государства и его название. Общесоциальное и классовое в сущности государства.
- •Социальная власть. Государственная власть как особая разновидность социальной власти и методы ее осуществления.
- •Деление всего населения только по территориальному признаку.
- •Плюрализм в понимании государства. Основные признаки государства и его определение.
- •Использование системы выплаты налогов;
- •Использование государственного принуждения;
- •Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •Понятие формы государства, ее элементы.
- •Соотношение типа и формы государства.
- •Государство в политической системе.
- •Личность, право и государство. Право и личность.
- •Формы правления государства.
- •Национально-территориальное и администранивно-территориальное устройство государства.
- •Политико-правовой режим государств.
- •Понятие и объективный характер функций государства. Классификация функций государства.
- •Характеристика основных внешних функций Российского государства
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Понятие и структура механизма государства.
- •Понятие и признаки государственного органа, види органов государства.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Аппарат российского государства и проблемы его совершенствования.
- •Понятие и структура политической системы общества.
- •Функции политической системы общества.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Место и роль партий в политической системе общества.
- •Место и роль общественных организаций в политической системе общества.
- •Государство и церковь. Правовое регулирование их деятельности.
- •Понятие и признаки демократии. Формы осуществления демократии.
- •Проблема формирования гражданского общества в России.
- •Возникновение и развитие учения о правовом государстве. Признаки правового государства. Теория и практика формирования правового государства в России.
- •Понятие права, его признаки и определение.
- •Соотношение государства и права.
- •Право и экономика
- •Право и политика.
- •Социальные и технические нормы.
- •Соотношение права и морали.
- •Право и корпоративные нормы.
- •Формы права.
- •Социальная ценность права.
- •Понятие и система принципов права.
- •Понятие и классификация функций права.
- •Юридическая техника.
- •Внутригосударственное и международное право.
- •Правовая культура, ее восприятие.
- •Понятие, структура и виды правосознания.
- •Основания и принципы юридической ответственности.
- •Законность
- •Справедливость
- •Неотвратимость наступления
- •Целесообразность
- •Индивидуализация наказания
- •Ответственность за вину
- •Основания юридической ответственности
- •Юридическая ответственность и меры государственного принуждения.
- •Понятие, основные признаки юридической ответственности. Виды ответственности.
- •Правонарушение, понятие и признаки. Юридический состав.
- •Виды правонарушений, причины правонарушений в обществе.
- •Понятие механизма правового регулирования. Стадии правового регулирования и основные элементы его механизма.
- •Законности и правопорядок, дисциплина.
- •Понятие и основные принципы законности.
- •Виды толкования норм права по субъекту и объему.
- •Толкование правовых норм: понятие, приемы (способы).
- •Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Субсидиарное применение права.
- •Акты применения права и их виды. Соотношение нормативного акта, акта толкования и акта применения.
- •Применение права: понятие, признаки, стадии.
- •Стадии применения права
- •Правомерное поведение и его виды.
- •Реализация права.
- •Действие нпа во времени. Обратная сила и «переживание» нормативного акта.
- •Действие нпа в пространстве и по кругу лиц.
- •Понятие и условие эффективности норм права.
- •Основные направления совершенствования российского законодательства.
- •Систематизация нпа и ее виды.
- •Верховенство закона и конституционный надзор.
- •Понятие и классификация законов.
- •Понятие и классификация нпа.
- •Правотворчество, его формы и принципы. Стадии правотворчества.
- •Юридические факты (понятие, виды, значение). Фактический состав.
- •Содержание правовых отношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Объект и предмет правового отношения.
- •Понятие и признаки правового отношения. Классификация правовых отношений.
- •Гарантии прав и свобод личности.
- •Правовой статус личности.
- •Правоотношения. Субъекты права и участники правовых отношений.
- •Структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормальвного акта.
- •Классификация норм права.
- •Нормы права. Основные признаки и определения.
- •Система права, ее основные элементы. Частное и публичное право. Общая характеристика основных отраслей права.
- •Система права и система законодательства.
- •Система законодательства
- •Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Гарантии и защита.
Неотвратимость наступления
Юридическая ответственность (повторим) неразрывно связана с правонарушением. Из указанной связи вытекает принцип неотвратимости ответственности, неизбежности ее наступления за всякое правонарушение. Если за то или иное деяние должны последовать меры государственного принуждения, то без законных оснований никто не может быть освобожден от ответственности и наказания ни под каким предлогом (общественное положение, партийная принадлежность, родственные связи и т.д.).
Если совершено правонарушение, а ответственность не наступила, это наносит моральный урон авторитету закона, подрывает идею законности в сознании граждан и должностных лиц. Внедрение в общественное сознание представления о неизбежности связи правонарушения и наказания – важный фактор снижения уровня правонарушений.
Целесообразность
Неотвратимость ответственности предполагает ее целесообразность. Ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна. Недопустимо освобождение нарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом тяжести, целесообразности, эффективности, политических, идеологических и иных неправовых мотивов.
Вместе с тем следует отличать целесообразность ответственности как юридического явления и учет целесообразности в процессе правоприменения, в ходе привлечения лица к ответственности, при определении ему меры наказания. В этом случае целесообразность заключается в соответствии избранной в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Она предполагает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости не только от тяжести нарушения, но и от особенностей личности нарушителя, обстоятельств совершения деяния и т.д. Если цели ответственности могут быть достигнуты без ее реализации, закон допускает освобождение виновного от ответственности. Он может быть передан на поруки, дело направлено на рассмотрение товарищеского суда и др.
Требование целесообразности не должно противоречить требованию законности при реализации ответственности (целесообразность не допускает возможности принятия произвольных, субъективных решений государственным органом). И уж тем более нельзя нарушать требования закона под видом его нецелесообразности. В таком нарушении нет необходимости, ибо сам закон дает возможность выбора целесообразного решения. Например, санкции уголовно-правовых норм являются относительно определенными, что позволяет государственному органу избрать наиболее целесообразную в конкретных условиях меру наказания.
Индивидуализация наказания
Данный принцип заключается в том, что ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта (например, за безответственные действия руководителя ответственность нередко возлагается на предприятие как юридическое лицо, за правонарушения подростков часто к ответственности привлекают родителей, учителей).
Для проведения этого принципа в жизнь важно точно закрепить в законодательстве функции каждого работника и так же четко определить меры ответственности за их невыполнение. Юридическая ответственность эффективна только тогда, когда ее носитель персонально определен. Это исключает возможность «безличной» коллективной ответственности или круговой поруки, привлечения к ответственности лиц лишь на основе какой-либо связи их с виновным.