Вопрос 68. Субъекты рынка труда и общая характеристика их правового статуса.

Субъектами рынка труда являются: предприниматели, объединения предпринимателей, наемные работники, профсоюзы, объединения профсоюзов иные объединения работников, государство в лице его уполномоченных органов.

Все они имеют различные интересы на рынке, который оказывает существенное влияние на условия существования как предпринимателей во взаимоотношении с работниками, так и самих представителей наемного труда.

Состояние предложения рабочей силы на рынке наемного труда может оказать существенное влияние на результаты предпринимательской деятельности и формирование чистой прибыли.

Предприниматели занимают ключевое место в обеспечении эффективного функционирования рынка труда, т.к.:

• источником средств, необходимых для финансирования программ и мероприятий социального характера, прямо или косвенно являются полученные предпринимателями доходы,

• предприниматели участвуют во всех двусторонних и трехсторонних соглашениях в рамках системы социального партнерства как на уровне отдельных предприятий, учреждений и организаций, так и на общефедеральном уровне,

• предприниматели активно содействуют и непосредственно участвуют в реализации социальной политики государства.

Государственные органы выступают на рынке труда в целях обеспечения социальной политики государства, реализации социально–экономических прав граждан и, в конечном счете, совершенствования механизма функционирования рынка труда.

Обязанности наемного работника возникают на основе трудового договора с работодателем. Далее говорите все, что знаете по трудовому праву.

Посредством заключения коллективного договора они получают большие возможности, что , в свою очередь, иногда ущемляет права работодателя, т.к. для него это обязанность, а не право. Равенство сторон главный принцип, но здесь он, видать, нарушается.

Содействие найму персонала оказывают частные организации (биржи труда, службы занятости и т.д.), деятельность которых осуществляется на основании лицензии.

Специализированными органами, обеспечивающими функционирование рынка труда, являются:

• Федеральная служба занятости РФ;

• Служба по урегулированию коллективных трудовых споров Министерства труда и социального развития РФ;

• органы социального партнерства (комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, примирительные органы по урегулированию коллективных трудовых споров, координационные комитеты содействия занятости населения);

• коммерческие организации, деятельность которых связана с содействием трудоустройству, профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения (биржи труда, службы занятости и т.д.);

• кадровые службы предпринимателей.

Вопрос 69. Государственное регулирование рынка труда.

Регулирование рынка труда представляет собой особую форму и сферу регулирующего воздействия государства на социально-экономические процессы, в связи с чем его рассмотрение выделено в специальный раздел. Одновременно детальное изучение этой сферы государственного регулирования позволяет полнее представить многогранность его средств и подходов. Государственное регулирование рынка труда направлено на достижение рационального в конкретных социально-экономических условиях уровня занятости, наибольшего соответствия профессиональной структуры занятых профессиональной структуре занимаемых рабочих мест, смягчения последствий безработицы.

Государственные меры, воздействующие на величину и структуру спроса на рабочую силу, — это создание новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующих рабочих местах.

Административные меры общей направленности сводятся к регулированию режима работы и отдыха. Государственные органы законодательно устанавливают, как правило, максимальную продолжительность рабочей недели. Эта величина непосредственно влияет на число рабочих мест: сокращение максимальной продолжительности рабочей недели приведет к образованию дополнительных рабочих мест.

Применение такой меры в современных условиях России требует определенной осторожности. С одной стороны, она позволяет снизить уровень безработицы для еще работающих и уменьшить существующую безработицу, с другой стороны, может отрицательно сказаться на эффективности экономики в целом.

Среди специализированных административных мер регулирования, распространяющих свое воздействие на отдельные группы населения, следует выделить квотирование рабочих мест для инвалидов. Эта мера, естественно, вызывает негативное отношение работодателей, так как обязует их принимать на работу лиц, не обладающих достаточной квалификацией и опытом или имеющих ограничения но состоянию здоровья. Поэтому такая защитная административная мера обычно дополняется экономическим поощрительным воздействием на предпринимателей, предоставляющих работу данным группам людей. Сюда прежде всего относятся различные налоговые льготы, выплата субсидий.

Следует упомянуть несколько нетрадиционную административную меру защиты интересов молодежи посредством снижения, как ни странно, в определенных случаях возраста выхода на пенсию по старости.

Среди общих экономических мер государственного регулирования следует выделить помощь в открытии предприятий, государственные субсидии на расширение производства, открытие новых государственных предприятий, предоставление государственных заказов промышленности в период спадов, организацию общественных работ.

Государство может проводить на рынке труда политику двух типов — пассивную и активную. Пассивная политика ограничивается регистрацией лиц, ищущих работу, определением пособия по безработице, организацией системы его предоставления, осуществлением неденежных форм поддержки безработных и членов их семей. Именно такая политика главным образом проводится на сегодняшний день в России.

Активная политика государства на рынке труда в гораздо большей степени отвечает потребностям трудового населения в условиях рыночной экономики. Ее цель заключается в том, чтобы каждый человек, желающий трудиться, мог найти рабочее место соответственно своим запросам.