- •1.Этика как наука о морали.
- •2.Структура и функции морали.
- •4. Категории этики.
- •5. Первый этап становления этики.
- •6. Второй этап становления этики.
- •7.Третий этап становления этики.
- •8.Этические воззрения в Древней Индии.
- •10. Этические позиции Конфуция.
- •11.Античная этика.
- •12. Гуманизм Ренессанса.
- •13. Этика Просвещения.
- •14. Этика Нового времени.
- •15.Категорический императив и.Канта.
- •16. Ф.Ницше: генеалогия морали.
- •17.Этика православия.
- •18. Ислам и нравственность.
- •19. Этика материализма.
- •20. Этика экзистенциализма.
- •21. Метаэтика.
- •22. Понятие профессии. Основные элементы профессиональной этики.
- •23. Функции профессиональной морали в обществе.
- •24. Категории профессиональной этики.
- •25. Духовно-нравственные ценности как основа морально-этических методов управления.
- •26. Административная этика.
- •27. Категории административной этики.
- •28. Государственная и муниципальная служба.
- •29. Принципы построения и функционирования государственной службы.
- •30. Этические требования к личности госслужащего.
- •31. Принципы профессиональной этики государственного служащего.
- •32. Четыре группы нравственных требований к государственным служащим.
- •33. Функции государственной службы.
- •34. Этика структуры и этика нейтралитета.
- •35. Соотношение права и морали.
- •36. Роль права в формировании и развитии этики государственной службы.
- •37. Политика и государственная служба.
- •38. Этические принципы и нормы поведения государственных служащих.
- •39. Политическая нейтральность государственной службы.
- •40.Правила публичного комментирования чиновником государственной политики. (не полностью)
- •41. Совершенствование профессиональной этики служащих как мировая тенденция.
- •42. Опыт западных стран по отношению к проблемам этического регулирования государственных служащих (сша, Канада, Великобритания).
- •43. Реформирование государственной службы Российской Федерации как способ регулирования управленческих аномалий.
- •I. Регулирование конфликта интересов, носящего коррупциогенный потенциал
- •II. Совершенствование кадровой политики, позволяющей регулировать карьерную аномалию
- •44. Кодексы поведения государственных и муниципальных служащих. (не полностью)
- •II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих
- •45. Органы контроля за соблюдением моральных норм. Этические комитеты, комиссии.
- •46. Карьеризм, как проявление управленческой аномалии.
- •47. Бюрократия и бюрократизм как феномен управленческого процесса. Преодоление бюрократизма в системе государственной и муниципальной службы.
- •48.Понятие и природа коррупции. Моральный аспект проблемы коррупции.
- •Раздел III. Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению
- •Раздел IV. Первоочередные меры по реализации настоящего Национального плана
- •50.Понятия реального, потенциального и мнимого конфликта интересов.
- •51.Специфика и содержание моральных конфликтов на государственной службе.
- •52. Этические трансформации на государственной службе и способы их предотвращения.
- •53. Этикет. История возникновения.
- •54. Функции этикета на государственной и муниципальной службе.
- •55. Принципы этикета государственного и муниципального служащего.
- •56. Этикет госслужащих за рубежом (несколько стран для примера).
30. Этические требования к личности госслужащего.
Профессиональная деятельность государственных служащих носит общественный характер, а продукт их труда имеет два основания:
Первое основание – продукт деятельности госслужащего субъективен и зависит от профессионализма субъекта деятельности.
Второе основание – продукт деятельности госслужащего объективен и имеет общественно значимый характер.
Профессиональная деятельность госслужащих признается качественной только тогда, когда осознание и оценка результата своей деятельности самим субъектом адекватны осознанию и положительной оценке результата его деятельности членами социума.
Государство живет правосознанием людей, а существенной чертой правосознания является способность к самоанализу, самосовершенствованию, самоуправлению, к развивающей деятельности.
Сознательная профессиональная деятельность госслужащих д.б.наделена не только определенными духовным потенциалом, но, направлена на развитие и инновационное изменение социального пространства.
Госслужащий любого уровня власти должен опираться на содержание верхнего уровня правосознания – менталитет.
В сознании госслужащего д.б.заложены основы государственности России и государственного образа мысли.
Одним из самых серьезных факторов, определяющих критическое отношение населения к руководству и аппарату управления всех ветвей и уровней власти, является отсутствие в работе властных структур подлинного внимания к человеку, уважения его личного достоинства, чуткости, тактичности, профессиональной этики.
Госслужащий должен руководствоваться принципами служебного поведения, среди которых главным является принцип служения не государству, а гражданам и обществу.
31. Принципы профессиональной этики государственного служащего.
В современных условиях этика государственного служащего - это этические принципы и нормы, выражающие в общей форме моральные требования к нравственной сущности государственного служащего, назначению его деятельности, характеру его взаимоотношений с государством. Важнейшим этическим принципом деятельности российского государственного служащего является сегодня принцип законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов над всеми прочими нормативными актами и должностными инструкциями.
Принцип гуманизма:
Принцип уважительного отношения к каждой личности, понимания ее неповторимости, самодостаточной ценности.
Принцип оптимизма:
Госслужащему не просто выполнять свои обязанности без веры в то, что его усилия, его труд, как принимаемые, так и выполняемые им решения способствуют развитию государства, укреплению принципов демократии, законности и правопорядка.
Принцип патриотизма:
Любовь к Родине не может сочетаться с пренебрежительным отношением к другим странам, другим народам. Истинный патриотизм включает в себя конструктивное отношение к достижениям других народов.
32. Четыре группы нравственных требований к государственным служащим.
Нравственные требования, предъявляемые к государственным служащим можно разделить на 4 группы:
Исполнительская дисциплина. В основе этого требования лежит тот факт, что от государственного служащего порой зависит и жизнь человека, так как в профессиональную функцию чиновников входит оформление документов на человека с момента его рождения. Дисциплинированность, внимательность, исполнительность, пунктуальность, педантичность и законопослушность - эти качества характеризуют исполнительскую дисциплину.
Соблюдение принципов государственной службы.
Постоянная готовность выступить на защиту Конституции, федеральных законов и законов субъектов федерации, никогда не нарушать положений принятой присяги на верность государству и не отказываться от законных требований по государственной должности;
Честная служба государству.
Стремление найти и использовать наиболее эффективные и экономичные способы выполнения государственных задач и функций;
Отсутствие в деятельности государственного служащего элементов дискриминации одних субъектов, с одной стороны, предоставления особых благ и привилегий другим субъектам, за особое вознаграждение или без него, с другой;
Никогда не принимать для себя и членов своей семьи никаких благ и преимуществ, используя при этом свои служебные полномочия;
Не делать никаких личных обещаний, связанных с обязанностями государственной службы;
Никогда не использовать никакую информацию, полученную конфиденциально во время исполнения своих должностных обязанностей, как средство получения личной выгоды;
Не заниматься предпринимательской деятельностью;
Разоблачать коррупцию и постоянно бороться с ней в государственных органах;
Соблюдать деловой режим и корректность общения с гражданами и коллегами;
Стремиться создавать деловой имидж государственного служащего;
Не высказывать публично своего личного мнения о действующих политических деятелях;
Избегать злоупотребления служебным положением, корыстной или иной личной заинтересованности.
«Эффект аквариума»
Это особое положение государственного служащего в обществе: к нему приковано обострённое внимание людей (даже к личной его жизни). Из этого следует, что государственная служба – это не только профессия, но и образ жизни.
Требования: сдержанность, аскетизм, ощущение ответственности за отступление от стандартов, личное поведение.
