Содержание управленческой деятельности

В современной теории менеджмента не сложилось единых под­ходов к определению содержания деятельности руководителя. В научном анализе состава деятельности руководителя прослежи­ваются три подхода - функциональный, содержательный, интегративный.

Функциональный подход предполагает, что процесс управле­ния — это выполнение субъектом деятельности ряда последо­вательных операций. Данный подход раскрывается в работах В.Г. Афанасьева, А.И. Китова, Б.Ф. Ломова, М. Мескона, Г.Х. По­пова, А.М. Омарова, П.И. Третьякова и др.

Сторонники этого подхода подчеркивают взаимозависимость функций управления и направленность их последовательной реа­лизации на достижение целей управления.

Функция — вид деятельности, основанный на разделении и коопера­ции управленческого труда, характеризующийся разнородностью, опре­деленностью, сложностью и стабильностью.

Впервые функции управления были выделены А. Файолем в начале XX в. (планирование, организация, координация, распо­рядительство и контроль). В дальнейшем набор функций управле­ния дополнялся, расширялся, уточнялся и сегодня существует мно­жество различных их классификаций.

Одной из наиболее распространенных является классифика­ция, которая предложена М.Х. Месконом, М.Альбертом, Ф. Хедоури, — планирование, организация, мотивация и контроль.

Отрицательные стороны данного подхода:

Во-первых, бесконечное дробление процесса управления (в некоторых классификациях выделяется до 15 — 20 управленчес­ких функций) значительно затрудняет целостное восприятие про­цесса управления.

Во-вторых, преувеличение значения той или иной функции для достижения результатов управленческого труда (например, отечественные ученые в 30-е гг. XX в. ключевой функцией в управ­лении считали функцию планирования, в 70-е гг. первостепенное значение отводили функции контроля) приводит к искаженному восприятию управленческого процесса.

Содержательный подход исходит из классификации основных направлений деятельности руководителя (объектов управления). Содержание деятельности руководителя может быть структуриро­вано по следующим направлениям: техническое (управление про­изводством), кадровое (управление персоналом организации), финансовое (управление финансовыми ресурсами), правовое (управление правовым обеспечением управленческой деятельно­сти) и др. в зависимости от специфики деятельности организации.

Так в исследовании С.В.Савиновой, с позиций содержательного подхода, определены основные направления деятельности руководителя ДОУ: охрана и укрепле­ние здоровья детей, кадровое обеспечение, методическое обеспе­чение педагогического процесса ДОУ, информационное и мате­риально-техническое обеспечение.

Преимущество подхода - позволяет четко определить специфику организации, в которой осуществляется эта деятель­ность.

Интегративный подход заключается в объединении функцио­нального и содержательного подходов. Данный подход позволяет рассматривать деятельность руководителя многомерно, раскры­вая ее многообразие и сложность.

Впервые применить данный под­ход в начале XX столетия попытался А. Файоль. Он обозначил основные содержательные направления (операции) деятельности руководителя предприятия и функции управления, обеспечиваю­щие их реализацию.

При описании управленческой деятельности руководителя в системе образования данный подход характерен для работ Е.П.Тонконогой, В.Ю. Кричевского (1977), А.К. Бондаренко, Л.В. Поздняк, В.И. Шкатулла (1980), П.В. Худоминского (1987), В.И.Бондаря (1987), Ю.В.Васильева (1990), Т.И. Шамовой (1991), М.М. Поташника (1991).

Так, рассматривая деятельность руководителя ДОУ, А. К. Бондаренко с соавторами выделяет основные сферы деятельности руководителя (идейно-политическую, методическую, админист­ративно-хозяйственную, работу с родителями и общественностью) и обозначает процессуальные функции (стадии) управления: при­нятие решения и планирование, организация, регулирование и контроль.

Сегодня в результате социально-экономических преоб­разований общества изменились и сферы деятельности руководи­теля детского сада.

Основные направление деятель­ности руководителя ДОУ: Например, маркетинговое направление, которое заключается в изу­чении образовательных потребностей участников образовательного про­цесса и определении, исходя из этих потребностей, основных линий развития ДОУ. Данное направление является актуальным в связи с воз­росшей конкуренцией на рынке образования, необходимостью «выжи­вания» детских садов; кадровое, методическое, нормативно-правовое, материально-техническое, финансово-хозяйственное, обеспечение инновационной деятельности.

Планирование, организация, руковод­ство и контроль – основные функции, которые выполняет руководитель ДОУ, осуществляя работу по выделенным направлениям.

Методы управления ( совокуп­ность способов взаимодействия субъектов управления).

Метод (от греч. me'thodos — путь исследования, теория, учение) — способ достижения цели; совокупность определенных правил, приемов.

В менеджменте выделяют следующие группы методов управле­ния: организационно-распорядительные (административные), экономические и социально-психологические.

К организационно-распорядительным методам относятся: фор­мирование структуры управления, утверждение административ­ных норм и нормативов, издание приказов и распоряжений, раз­работка положений, должностных инструкций и т.д. Для группы данных методов характерно соответствие правовым нормам, дей­ствующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления. Например, утверждение должностных обязанностей воспитателя ДОУ или из­дание приказа о переводе на новую должность и т.д.

Экономические методы управления предполагают использова­ние в управлении материального стимулирования, установление экономических норм и нормативов, разработку налоговой систе­мы и т. д. Чаще всего в дошкольных образовательных учреждениях с помощью экономических методов осуществляется материаль­ное стимулирование персонала. Например, организация в детском саду конкурса педагогического мастерства и, по его результатам, определение материального вознаграждения (премии).

Социально-психологические методы основаны на реализации социального механизма управления. К ним относятся: методы со­циального развития коллектива, формирования групп, обеспече­ние участия сотрудников в управлении, моральное стимулирова­ние, создание благоприятного социально-психологического кли­мата в организации. Например, похвала сотрудников руководите­лем, благодарность за проделанную работу и т.д.

Сегодня в управленческой деятельности применяются все груп­пы методов. Однако, провозглашая демократизацию управления, его направленность на сотрудничество, построение доброжела­тельных отношений в организации, целесообразно в большей сте­пени использовать социально-психологические методы управле­ния.