Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник Финансы и кредит Спесивцева.doc
Скачиваний:
36
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

3.2. Финансовые ресурсы и особенности их формирования в рыночной экономике

Финансовые ресурсы представляют собою совокупность денежных средств, создающихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов и отдельных физических лиц и перераспределяемых через целевые фонды денежных средств. В экономической системе общества они выступают в качестве материальных носителей финансовых отношений и функционируют на всех уровнях управления. Важнейшую роль выполняет здесь государство, которое не только организует, координирует и контролирует процесс формирования и распределения финансовых ресурсов, но и является постоянным его участником.

Процесс формирования и распределения финансовых ресурсов общества следует дифференцировать на три последовательных этапа:

1-ый этап: непосредственное создание финансовых ресурсов юридическими и физическими лицами в процессе их производственно-хозяйственной и трудовой деятельности. Источниками этих ресурсов выступают:

- выручка от реализации продукции и услуг, а также внереализационные поступления юридических лиц;

- заработная плата, а также иные доходы физических лиц.

Ключевая роль в этом процессе принадлежит юридическим лицам, финансовые ресурсы которых, выступают в качестве основного источника налоговых поступлений, а также заработной плати и иных доходов физических лиц.

2-ой этап: распределение финансовых ресурсов между их непосредственными создателями и государством. Объектом распределения выступает прибыль, а также некоторые иные элементы деятельности юридических лиц и доходы физических лиц. Инструментом распределения служит налоговая система. При этом государство решает две параллельные задачи:

- фискальную, связанную с принудительной мобилизацией государством части созданного национального дохода для обеспечения ресурсной поддержки установленных ему функций;

- регулирующую, обеспечивающую возможность эффективно корректировать развитие экономической системы общества без применения чисто административных методов.

Оставшиеся в распоряжении юридических и физических лиц финансовые ресурсы распределяется ими самостоятельно. При этом часть их направляется на финансовые рынки, где соответствующие ресурсы перераспределяются в децентрализованном порядке, выступая в качестве одного из инструментов стихийного регулирования рыночной экономики.

3-ий этап: перераспределение финансовых ресурсов на государственном уровне через систему федеральных и территориальных финансов. На этом этапе они централизованно распределяются государством через бюджеты и целевые внебюджетные фонды различных уровней. Лишь незначительная часть собранных средств потребляется собственно государством в лице его органов управления. Основная сумма перераспределяемого национального дохода возвращается на уровень конкретных юридических и физических лиц в форме оплаты государственных заказов, бюджетных дотаций и субвенций, зарплаты работникам бюджетной сферы, пенсий, иных выплат социального характера. От эффективности централизованного распределения национального дохода во многом зависят макроэкономические результаты развития экономики страны в целом, что и определяет место финансового направления в деятельности государственных органов управления.