Глава 12. Планирование работы профсоюзного комитета

Важным условием эффективной деятельности организации Профсоюза является хорошо организованное планирование.

Для успешного осуществления деятельности профсоюзного комитета необходимо определить конечную  цель  деятельности на конкретный период. Для этого необходимо определить:

- чего следует добиться;

- установить  средства, которые помогут добиться цели;

- определить  способ действия, чтобы достичь цели.

Эта универсальная формула призвана помочь профсоюзным комитетам эффективно строить внутрисоюзную работу с ориентиром на результат.

Как показывает практика, продуманный план работы профсоюзного комитета во многом обеспечивает успех в работе.

Первый этап планирования следует начинать с конкретизации целей и задач предстоящей деятельности, которые можно разделить на: 

- стратегические;

- тактические;

- оперативные.

Стратегические  цели и задачи позволят увидеть перспективы в деятельности профсоюзной организации, степень ее жизнеспособности, ее место в осуществлении уставных задач в рамках территориальной организации профсоюза, общие направления деятельности, основные формы и методы работы.

Тактические  цели и задачи дают возможность определить промежуточные этапы в достижении тех или иных уставных целей на определенный период, правильно распределить силы профсоюзной организации, профсоюзного актива.

Оперативные  цели и задачи определяют конкретные шаги организации Профсоюза, профсоюзного комитета по реализации промежуточных этапов. Это те задачи, которые решаются комитетом профсоюза, председателем организации и профсоюзным активом ежедневно.

Первичные профсоюзные организации имеют два основных вида планов работы: перспективный и текущий.

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН представляет программу практических действий по выполнению требований Устава Проф­союза, основных задач и направлений деятельности первичной профсоюзной организации, включает основные вопросы, которые необходимо решить в течение года или всего срока полномочий профсоюзного комитета.

План может составляться на календарный год, либо на срок полномочий профсоюзного комитета (2-3 года).

ТЕКУЩИЙ ПЛАН составляется на основе пер­спективного плана с учетом меняющихся условий жизни и деятельности первичной профсоюзной организации. Текущие планы составляются на квартал или месяц, и в них конкретизируются объем и характер предстоя­щих дел на более короткий период.

При необходимости профсоюзный комитет разрабатывает планы мероприятий по выполнению отдельных постановлений вышестоящих профсоюзных органов, решений профсоюзного собрания, профкома, а также рабочие планы, связан­ные с проведением конкретных кампаний (отчеты и выборы, подготовка коллективных акций), отдельных мероприятий (проведение семинара профактива, слета, смотра-конкурса, вечера отдыха и т.д.).

Как правило, в течение двухнедельного срока после завершения отчетно-выборного собрания (конференции) профсоюзный комитет должен разработать план мероприятий по реализации предложений и замечаний, высказан­ных на собрании (конференции).

В зависимости от целей и задач планы (перспективные или текущие) могут быть:

- тематические  (в основе одно направление работы);

- целевые  (как правило, комплексные, нацеленные на достижение того или иного результата).

Чаще всего в перспективных планах комитетов профсоюза реализуется, как тематический, так и целевой аспекты планирования работы.

НЕКОТОРЫЕ ПОДХОДЫ К ПЛАНИРОВАНИЮ РАБОТЫ ПРОФКОМА

1. Основой для составления планов работы могут являться:

- устав Профсоюза, Положение о первичной организации Профсоюза, в которых раскрываются задачи и полномочия выборных профсоюзных органов первичной профсоюзной организации;

- предложения, критические замечания, высказанные членами Профсоюза на встречах с членами профкома, на профсоюзных собра­ниях;

- постановления выборных органов соответствующей территориальной организации Профсоюза;

- соглашения (региональное, территориальное и др.);

- коллективный договор.

2. Приступая к подготовке плана работы следует:

- изучить материалы Съезда Профсоюза, конференций территориальных организаций, постановлений выборных коллегиальных органов Профсоюза и территориальных организаций Профсоюза, собственных решений;

- осуществить анализ ситуации в образовательном учреждении, состояния дел в первичной организации Профсоюза;

- выявить проблемные вопросы при реализации полномочий профсоюзного комитета;

- учесть замечания и предложения постоянных комиссий профкома;

- изучить нормативные документы и рекомендации выборных профсоюзных органов вышестоящих организаций Профсоюза.

3. В ходе планирования важно:

- привлечь к планированию широкий круг профсоюзного актива;

- выделить главные задачи, основные направления работы на планируемый период;

- определить те или иные формы и методы работы;

- учесть объективные трудности при решении поставленных задач;

- обеспечить конкретность плана и реальность его выполнения (указание даты, ответственного за выполнение и т.д.).

4. Методика подготовки плана может быть самой различной.

Для разработки перспективного (на год) или текущего (на месяц) плана работы можно:

- составить в произвольной последовательности список всех мероприятий, необходимых для успешного выполнения поставленных на определенный период задач;

- сгруппировать их по функциональному признаку;

- распределить обязанности и назначить ответственных;

- определить сроки реализации намеченных мероприятий;

- определить необходимые формы и финансовые ресурсы;

- определить критерии, по которым следует оценивать качество выполнения каждого мероприятия.

Что касается формы плана, то она может быть самой различной, исходя из сложившейся практики работы профкома. Но, как показывает опыт, регулярное внесение изменений в форму и структуру плана делает его более привлекательным для профсоюзного актива.

5. В ходе подготовки плана работы профкома следует иметь в виду, что если на уровне территориальной (районной, городской) организации Профсоюза организаторской работе (оказание практической помощи, обучение актива, проведение мероприятий и др.) должно уделяться 60 - 70% времени и 30 - 40% времени - организационно-творческой работе (подготовка аналитических материалов, проектов документов выборных органов, писем и т.д.), то в первичной профсоюзной организации объемы этой работы должны быть иными:

- 80% (организаторская работа с членами Профсоюза, информационно-разъяснительная деятельность и т.д.);

- 20% (организационно-творческая работа-подготовка документов, справок, информаций и т.д.).

СХЕМА АНАЛИЗА ПЛАНА РАБОТЫ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА

1. Комплексный анализ плана работы профкома, который могут осуществить на завершающей стадии его подготовки сами члены профсоюзного комитета позволит оценить насколько план удовлетворяет требованию полноты, выявить «узкие места» в работе профсоюзной организации, определить соответствие планируемых мероприятий тем задачам, которые ставятся в данный момент перед профсоюзной организацией членами Профсоюза, выборными органами территориальных организаций Профсоюза.

В ходе оценки плана работы важно учитывать:

- отражены ли в нем цели (задачи) на календарный (учебный) год?

- соотносятся ли поставленные цели и пути их достижения с достигнутыми результатами и задачами сегодняшнего дня?

- какие цели выделялись главными?

- насколько план конкретен (наличие сроков, ответственных за выполнение)?

- какие намечены пути и формы достижения поставленных целей и насколько они оказались эффективными?

- в какой мере план отражает текущую деятельность профсоюзной организации? Что нового в нем по сравнению с прежними периодами?

- каков процент запланированного относился к конкретной организаторской работе с членами Профсоюза?

- какова общая эффективность плана (достигнутые результаты)?

Следование данным рекомендациям позволит профсоюзному комитету более правильно распределить силы профсоюзного комитета и обеспечить цельность и преемственность в реализации уставных задач в своей деятельности.