- •Раздел 1. Введение в курс………………………………………………………………………6
- •Раздел 2. Принятие решений в многоквартирном доме. Совет многоквартирного дома и его председатель…………………………………..…14
- •Раздел 3. Способы управления многоквартирным домом……………………..23
- •Раздел 4. Жилищные услуги…………………………………………………………………..31
- •Раздел 5. Коммунальные услуги……………………………………………………………42
- •Что такое жкх?
- •Раздел 6. Капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах………………………….…………………73
- •Раздел 7. Защита прав потребителей…………………...………………………………81
- •Аннотация
- •Раздел 1. Введение в курс
- •1.2. Основные субъекты сферы жкх.
- •1.3. Что такое собственность? Особенности права собственности в многоквартирном доме.
- •1.4. Состав общего имущества в многоквартирном доме.
- •Раздел 2. Принятие решений в многоквартирном доме. Совет многоквартирного дома и его председатель.
- •Компетенция общего собрания собственников помещений.
- •Порядок проведения общего собрания собственников помещений.
- •2.3. Решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
- •2.4. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
- •2.5. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
- •2.6. Оспаривание решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
- •2.7. Совет многоквартирного дома. Председатель совета многоквартирного дома.
- •Раздел 3. Способы управления многоквартирным домом
- •3.1. Непосредственное управление многоквартирным домом
- •3.2. Управление товариществом собственников жилья (тсж)
- •3.3. Управление управляющей организацией.
- •Раздел 4. Жилищные услуги
- •Раздел 5. Коммунальные услуги
- •Исполнители коммунальных услуг.
- •Договор предоставления коммунальных услуг.
- •Права и обязанности исполнителя коммунальной услуги.
- •Права и обязанности потребителя:
- •Приборы учета. Ввод приборов учета в эксплуатацию
- •Действия потребителя и исполнителя коммунальной услуги в случае поломки прибора учета.
- •Акты фактического проживания потребителей и иные меры принимаемые в отношении недобросовестных потребителей.
- •Размер платы за коммунальные услуги.
- •Тарифы.
- •Однокомпонентные и двухкомпонентные тарифы:
- •Начисление платы за холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение.
- •Начисление платы за горячее водоснабжение:
- •Начисление платы за водоотведение.
- •Начисление платы за отопление.
- •Начисление платы за коммунальные услуги в коммунальной квартире.
- •Начисление платы за коммунальные услуги при их производстве с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
- •Перерасчет платы за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя.
- •Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.
- •Требования к качеству коммунальных услуг.
- •Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Экспертиза качества коммунальной услуги.
- •Раздел 6. Капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
- •Дома, участвующие в новой системе капитального ремонта.
- •Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений.
- •Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и ее реализация.
- •Накопление денежных средств на капитальный ремонт
- •Специальный счет
- •Счет регионального оператора – общий котел:
- •Сравнение способов формирования средств на капитальный ремонт
- •Выбор специального счета в качестве формирования фонда.
- •Проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
- •Аварийное жилье
- •Раздел 7. Защита прав потребителей
- •Нарушение прав в сфере жкх: как их распознать.
- •Что делать если права есть подозрения что нарушаются потребительские права?
- •Государственные и муниципальные органы, осуществляющие контроль и надзор в сфере жкх.
- •Судебный порядок защиты прав потребителя.
Договор предоставления коммунальных услуг.
В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен двумя разными способами:
Это договор, составленный в форме единого письменного документа и подписанный двумя сторонами: потребителем и исполнителем коммунальных услуг. В «чистом» виде встречается достаточно редко. Разновидностью такого договора является договор управления многоквартирным домом, где помимо условий о содержании общего имущества, указываются также условия предоставления коммунальных услуг, права и обязанности сторон при их предоставлении.
Договор, заключаемый посредством совершения исполнителем услуг и потребителем конклюдентных действий, то есть действий свидетельствующих о намерении заключить договор. Данная конструкция заключения договора берет свое начало в гражданском законодательстве. В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. В силу п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. В соответствии с п. 3 ст. 438 ГК совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Таким образом, предоставление коммунальных услуг, направление счет – извещения на их оплату, со стороны исполнителя коммунальных услуг является офертой, то есть предложением заключить договор, а использование коммунальных услуг, их оплата со стороны потребителя, признается ее акцептом, то есть согласием на заключение договора, что с точки зрения жилищного и гражданского права является надлежащим порядком его заключения.
В случае заключения договора посредством совершения конклюдентных действий он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.
Вне зависимости от способа заключения договора следует помнить, что в силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
