Формы государственного устройства.

Унитарное государство – форма, при которой его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования, не обладают какой-либо политической самостоятельностью, есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единое гражданство, единая правовая система. На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными.

Федерация представляет собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью (как правило, составные части федерации – субъекты, имеют свои органы представительной (законодательной власти).

Конфедерация – союз нескольких независимых государств, объединяющихся для проведения единой политики в определенных целях, отсутствуют единый высший законодательный орган, единое гражданство, а страны – участницы конфедерации в полном объеме осуществляют международную деятельность. Решения общих органов управления конфедерации не имеют прямого действия, они вступают в силу лишь после утверждения их центральными органами власти соответствующих государств.

Контрольные вопросы

1. Назовите типы политических процессов и режимы их протекания.

2. Каковы причины включения индивида в политический процесс?

3. Перечислите формы политического участия.

4. Какие политические режимы вы знаете?

5. В чем различия между формами правления и формами государственного устройства?

Лекция 7. Демократия и гражданское общество

План

7.1 Демократия и её оппоненты в политической практике хх века

7.2 Гражданское общество

7.1 Демократия и её оппоненты в политической практике хх века

Буквальный перевод слова демократия, широко известен: demos – народ, cratos – власть, получается – «народовластие» или «власть народа».

Демократия – это власть народа, осуществляемая в интересах народа и самим народом, форма реализации прав и свобод, ответственности и обязанностей граждан, их участие в управлении обществом.

Критерии демократии:

• признание народа верховным источником и контролером власти;

• равноправие граждан;

• подчинение меньшинства большинству при принятии решений, а также гарантии прав меньшинства;

• выборность основных органов государства;

• законодательное закрепление основных прав и свобод человека и их последовательная реализация и некоторые другие.

Любое государство, в котором реализуются (хотя бы в основном) отмеченные принципы и которые существенно отвечают сформулированным критериям, можно назвать демократическим.

«Формы демократии».

За свою историю человечество выработало две основные формы демократии: непосредственную и представительную.

Непосредственная демократия – это прямое волеизъявление народа, непосредственное включение народных масс в управление обществом, в решение общественных вопросов.

Демократические процедуры, посредством которых реализуется непосредственная демократия:

1. Выборы в органы власти. Демократические традиции предполагают, что выборы являются: всеобщими; равными; прямыми; тайными; альтернативными.

2. Референдум – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни.

3. Всенародное обсуждение законопроектов – в отличие от референдумов они не носят обязывающего характера, его решения носят рекомендательный характер.

4. Собрания, митинги, демонстрации.

5. Наказы избирателей, петиции граждан, обращения к политическим лидерам и т. д.

В «чистом» виде они не существуют; это своего рода абстракции; в реальной политической жизни они переплетаются между собой. Реальная демократия – это всегда сочетание в той или иной пропорции представительной и непосредственной демократии.

Представительная демократия – это существование и функционирование выборных органов государственной власти; через своих представителей в эти органах народ опосредованно выражает свою волю.

К органам представительной демократии относятся:

• законодательные и представительные органы власти, в центре и на местах;

• выборные органы исполнительной власти, как в центре, так и на местах;

• выборные органы судебной власти.