43. Политическое развитие Франции в хiv-хv вв.

Усиление королевской власти при Филиппе IV привело к конфликту с папством. Король ограничивал имущественные и судебные права церкви. Предлог конфликта: налоговая политика монархии в отношении церковных земель. Папа Бонифаций VIII в 1296 г. запретил светской власти взимать поборы с духовенства, а духовенству платить их без разрешения папы. Филипп IV ответил на это запрещением вывоза из Франции золота и серебра, что исключило поступления в папскую казну денег от фр. духовенства. Бонифаций VIII решил вынести обсуждение вопроса о внутреннем положении во Франции на церковный собор 1 ноября 1302 г. Филипп IV расценил его политику как вмешательство во внутренние дела Франции. Королевскими легистами была организована кампания с обвинениями Бонифация VIII в злоупотреблениях. Бонифаций VIII заготовил буллу об отлучении Филиппа IV от церкви. Филипп IV созвал в 1302 г. Генеральные штаты, на которых были представлены духовенство, дворянство и горожане (по 2 депутата от каждого города). Король оказался перед лицом оппозиции части духовенства, дворянства и городов, главным образом южных. Филипп IV сумел разрядить внутреннее напряжение в стране. IV отправил в Италию своих агентов — Гийома Ногаре и Гийома Плезиана. Те привлекли политических врагов папы в Италии на свою сторону, ворвались в папский дворец и подвергли Бонифация VIII домашнему аресту. Не перенесший оскорблений Бонифаций VIII вскоре умер. В 1305 г. под давлением Филиппа IV на папский престол был избран Клемент V. Филипп IV с помощью легистов организовал судебный процесс против Ордена тамплиеров(основан в 12 веке, для поддержки крестоносного движения, находился под особым покровительством пап) с обвинением его в ереси. Французский король хотел избавиться от независимого противника(ордена) внутри страны, к тому же действующего в тесном контакте с римским папой, а также конфисковать земли и казну ордена. Филипп IV созвал Генеральные штаты в 1308 г. Орден, не признанный виновным в ереси, был, однако, распущен по решению церковного собора в 1312 г. Под давлением короля папа Клемент V перенес свой двор в Авиньон на Роне, открыв 70-летний период так называемого Авиньонского пленения пап (1309—1378), попавших под контроль французского короля. Генеральные штаты(высший орган сословного представительства (духовенства, дворянства, горожан)впервые созван в 1302 г.) Наряду с ними собирались местные или областные штаты. Три сословия Генеральных штатов заседали отдельно, формируя три палаты — духовенства, дворянства и городских представителей. Первая палата состояла из прелатов, которых лично приглашал король. в нее на провинциальных собраниях духовенства или в монастырях выбирались прелаты или должностные церковные лица. От светских феодалов присутствовали, как правило, крупные феодалы по приглашению короля. В третьей палате заседали представители городов — члены городского управления, богатые и влиятельные горожане. Каждая палата имела один голос и общее решение двух палат не обязывало третью принять его, если ее представители не были согласны с ним. Король прибегал к их созыву под давлением обстоятельств, нуждаясь в помощи, право созыва, назначение места и сроков собрания оставались его прерогативой. Их основной функцией было решение вопроса о субсидиях. Они обсуждали и политические дела, но без формального права утверждать законы. Сословия имели возможность уклониться от выполнения решений, предложенных королем, высказать свое несогласие с его политикой. Таким образом, на Генеральных штатах был реализован компромисс между королевской властью, привилегированными сословиями и городской верхушкой