21. Правовые и организационные основы противодействия коррупции в Республике Беларусь.

22. Субъекты противодействия коррупции в Республике Беларусь. Деятельность координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией.

23. Система мер предупреждения коррупции по законодательству Республики Беларусь.

Предупреждению коррупции в РБ посвящена гл. 5 Закона «О борьбе с коррупцией», в которой установлены: а) требования к порядку принятия отдельных решений госорганами и иными госорганизациями в сфере экономических отношений; б) ограничения для государственных должностных и приравненных к ним лиц; в) ограничения по совместной службе (работе) в госорганизации супругов, близких родственников или свойственников; г) меры, направленные на обеспечение финансового контроля.

а) Решения по оказанию господдержки юрлицам и ип принимаются в порядке, определяемом Президентом.

Госорганы и иные госорганизации в порядке, установленном законодательством, обязаны проводить открытые конкурсы или аукционы при принятии решений:

• о привлечении юрлиц и (или) ип к реализации госпрограмм и госзаказов;

• о распределении квот;

• о выборе поставщиков для гос. нужд;

• о возложении на юрлицо и (или) ип отдельных функций госзаказчика;

• в иных случаях, предусм. законодательством РБ.

б) Гос. долж. лицо, лицо, претендующее на занятие должности гос. долж. лица, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию ими своего служ.положения и связанных с ним возможностей и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных внеслужебных интересах, дают обязательство по соблюдению ограничений, установ. Ст. 17 Закона «О борьбе с коррупцией».

Гос. долж.лицо не вправе:

• заниматься предприн. деятел. лично либо через доверенных лиц, оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпр. деятел., используя служ. положение, быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью госоргана, иной организации, служащим (работником) которого (которой) оно является, либо подчиненного (подчиненной) и (или) подконтрольного (подконтрольной) ему (ей) госоргана, иной организации, а также выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служ. (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией;

• совершать от имени госорганизаций без согласования с госорганами (организациями), в подчинении (ведении) которых они находятся (в состав которых они входят), сделки с юрлицами, собственниками имущества или аффилированными лицами которых в соответствии с законодательными актами РБ о хозобществах являются его супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, а также с ип, являющимися его супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, а равно поручать должностным лицам;

• совершать от имени негосорганизаций, в уставном фонде которых доля гос. собственности составляет не менее 50 %, сделки с юрлицами, собственниками имущества или аффилированными лицами которых в соответствии с законодательными актами РБ о хозобществах являются его супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, а также с ип, являющимися его супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, а равно поручать совершение таких сделок иным долж.лицам в нарушение порядка, установленного законодательными актами РБ о хозобществах;

• принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Законом и иными законодательными актами РБ;

• иметь счета в иност. банках, за исключением случаев выполнения госфункций в инос. государствах и иных случаев, установленных закон.актами РБ;

• выполнять имеющие отношение к служ. (трудовой) деятельности указания и поручения политической партии, иного общ. объединения, членом которой (которого) оно является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Нац. собрания, депутатов местных Советов депутатов).

• госслужащие, а также сотрудники СК, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутр. дел, органов и подразделений по чрезв. ситуациям, органов финрасследований КГК, имеющие в собственности доли участия (акции, права) в уставных фондах коммерческих организаций, обязаны в трехмесячный срок после назначения (избрания) на должность передать их в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения госслужбы, службы в СК, военной службы (службы) в ВС, др. войсках и воинских формированиях, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финан. расследований КГК;

• Гос. должн. лицо обязано приостановить свое членство в полит. партии, если в соответствии с законодательством исполнение госфункций является несовместимым с принадлежностью к политической партии.

Гос. долж. лицо, нарушившее письменное обязательство по соблюдению ограничений, привлекается к ответственности, в том числе освобождается от занимаемой должности.

Обязательство гос. долж.лица, лица, претендующего на занятие должности гос. долж. лица, оформляется в письм. форме кадровой службой соответствующего госоргана, иной организации. Неподписание обязательства влечет отказ в регистрации в качестве кандидата на должность государственного должностного лица, в назначении на должность гос. долж. лица либо освобождение гос. долж. лица от занимаемой должности.

в) Законодательными актами устанавливаются ограничения по совместной госслужбе госслужащих, совместной службе сотрудников СК, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований КГК, совместной работе в одной и той же госорганизации (обособленном подразделении) иных лиц, являющихся супругами, близкими родственниками или свойственниками.

г) Гос. долж. и приравненные к ним лица, их супруг (супруга) и совершеннолетние близкие родственники, проживающие совместно с ними и ведущие общее хозяйство, а также граждане РБь, поступающие на госслужбу, службу в СК, военную службу по контракту, службу в органы внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, органы финансовых расследований КГК, обязаны в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами, представлять декларации в соответ. госорган (организацию).

Непредставление декларации или умышленное внесение в нее неполных, недостоверных сведений являются основанием для отказа в приеме на службу (работу), назначении на другую должность либо для привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе освобождения от занимаемой должности.

Сведения, содержащиеся в декларациях, не подлежат распространению, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

24. Правовая регламентация антикоррупционной криминологической экспертизы нормативных правовых актов в Республике Беларусь.

25. Порядок и этапы проведения антикоррупционной криминологической экспертизы нормативных правовых актов.

26. Методология и методика проведения антикоррупционной криминологической экспертизы нормативных правовых актов.

27. Признаки субъектов коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции в соответствии с законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

28. Должностные лица как субъекты коррупционных преступлений в соответствии с УК Республики Беларусь.

29. Криминологическая характеристика и типология лиц, совершающих коррупционные преступления.

30. Общая уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений.

31. Интересы службы как объект уголовно-правовой охраны.

32. Бланкетный характер диспозиций коррупционных преступлений

33. Использование служебных полномочий как способ совершения коррупционных преступлений.

34. Общественно опасные последствия коррупционных преступлений.

35. Субъективная сторона коррупционных преступлений.

36. Коррупционные преступления и смежные преступления и правонарушения: квалификационно-разграничительные аспекты.