Тема «Земельные ресурсы. Проблемы их использования и охраны»

Под земельными ресурсами обычно понимаются определенные площади поверхности суши с различными ландшафтами, почвами, климатическими условиями и рядом других свойств.

По данным государственного учета земель земельный фонд Рос­сии составляет почти 1710 млн га при средней плотности населения 83 человека/тыс. га (8,3 чел./км. ув.) и освоенности земель, по дан­ным сельскохозяйственной и продовольственной комиссии ООН — меньше 20%. Около 1100 млн га земель находится в зоне вечной мерзлоты. По показателю землеобеспеченности Россия входит в первую тройку стран-лидеров, га/чел.: Австралия — 45,1, Канада — 37,4, Россия — 11,7, Аргентина — 8,6, Бразилия – 5,6, США — 3,8 га/чел. и т.д

В арктической, субарктической и таежно-лесной зонах России сформировались тундровые, глее-незлоготаежные, подзолистые и торфяно-болотные почвы, занимающие почти 40% равнинной тер­ритории страны. Для лесных зон субарктического пояса, охваты­вающих около 14% равнинных территорий России, характерны многочисленные разновидности подзолистых, дерново-подзолистыхпочв. И в меньшей степени бурых и серых лесных почв. Почвы подзон южной тайги и смешанных лесов — наиболее освоенная в сельскохозяйственном отношении территория таежно-лесной зоны. Сельскохозяйственные угодья занимают здесь 17,3% площади и подзоны. В том числе пашня — около 10%.

Более 70% территории страны характеризуются низким уровнем естественной комфортности для проживания населения и весьма слабо пригодной для земледелия.

Наибольшим плодородием характеризуются почвы лесостепной и степной зон территории России. Они охватывают более 12% рав­нинных площадей страны.

Среди представленных здесь типов почв наибольшее распро­странение получили серые лесные почвы, черноземы оподзоленные и выщелочные, черноземы типичные (в лесостепной), черноземы обыкновенные и южные (в степной зоне).

Благоприятные почвенно-климатические условия зоны распро­странения черноземов предопределили интенсивное использование этих земель. В настоящее время сельскохозяйственные угодья зани­мают более 57% площади лесостепной, в том числе пашня — около 40% и 73% площади степной зоны, в том числе пашня — 47%. Наи­более распахана европейская часть страны, особенно Предкавказье. В отдельных районах черноземной зоны распахана до 85—90% всей земельной площади. Лесостепная и степная зоны являются основ­ными регионами производства зерна.

Для зоны сухих степей, занимающей около 1,3% общей площади России, наиболее характерны каштановые почвы, содержащие от 2 до 5% гумуса. Сельскохозяйственные угодья занимают более 85% всей площади, в том числе пашня — около 52%, пастбища — около 34%.

В зоне полупустынь и пустынь (9% общей площади страны) распространены главным образом светлокаштановые и бурые пус­тынно-степные почвы, большей частью солонцеватые, в комплексе с солонцами, лугово-каштановыми почвами, солончаками и масси­вами незакрепленных почв. Земледелие здесь возможно лишь при искусственном орошении.

По оценкам российских ученых, общий почвенно-климати-ческий потенциал США в 2,5 раза, Франции — в 2,25, Германии — в 1,7, Великобритании — в 1,5 раза выше, чем в России. Более двух третей сельскохозяйственных угодий России расположены севернее 48-й параллели, тогда как в США все сельскохозяйственные пло­щади располагаются южнее этой параллели. Следовательно при сравнении уровней продуктивности и производительности труда в сельском хозяйстве России и других стран, во-первых, необходимо учитывать разные агробиологические потенциалы и, во-вторых, чтобы достигнуть уровня интенсификации сельскохозяйственного производства передовых стран, сельскому хозяйству России требу­ются значительно большие объемы капитальных вложений и мате­риально-технических ресурсов. В России в зоне критического или рискованного земледелия, где выпадает менее 400 мм и меньше осадков год, расположено 40% пашни, в то время как в США в та­ких районах находится всего лишь 11% пашни.

Земельный фонд России по угодьям на начало 2005 г. распреде­ляется следующим образом, млн га: сельскохозяйственные угодья 220,7 (12,9% от общей площади), лесные земли 870,6 (50,9%), по­верхностные воды, включая болота — 22,5 (13,2%), другие земли — 393,4 (23%).

Земли Российской Федерации по целевому назначению (по ка­тегориям земель) и современному хозяйственному использованию (земельным угодьям) подразделяются на следующие основные кате­гории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли посе­лений; 3) земли промышленности, транспорта, связи, радиовеща­ния, телевидения, информатики, космического обеспечения, энер­гетики, обороны и иного назначения; 4) земли особо охраняемых природных территорий; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Площади земель, используемых землепользователями, зани­мающимися сельскохозяйственным производством в России, сокра­тились с 222 млн. га в 1970 г. до 192,6 млн. га в 2005 г., в том числе пашни с 133,3 млн. га до 116 млн. га, кормовых угодий с 86,4 млн. га до 70,5 млн. га.

За этот период площади угодий сельскохозяйственных органи­заций сократились с 218,4 млн. га до 142,7 млн. га, в том числе пашни с 130,5 млн. га до 88,8 млн. га и кормовых угодий с 86 млн. га до 46,3 млн. га. Крестьянские (фермерские) хозяйства, начавшие создаваться в 90-х годах прошлого века, к концу 2005 г. владели площадью всех сельскохозяйственных угодий в 19,5 млн. га, в том числе пашни в 14,7 млн. га и кормовых угодий в 4,6 млн. га. В лич­ном пользовании граждан площадь всех сельскохозяйственных угодий возросла с 3,6 млн. га в 1970 г. до 10,4 млн. га в 2005 г. в том числе пашни с 2,7 млн. га до 10,8 млн. га, кормовых угодий с 0,4 млн. га до 5,5 млн. га.

Система необходимых и достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель России, об их каче­ственной характеристике, оценке земельных участков представле­на в Государственном земельном кадастре, который был принят Государственной Думой 24 ноября 1999 г. В кадастровой докумен­тации определяется сравнительная ценность земель как средства производства в сельском хозяйстве и пространственного (опера­ционного) базиса, а также степень эффективности их использова­ния. Качественная оценка земель (бонитировка) определяется по их природным свойствам с точки зрения продуктивности сельско­хозяйственных культур (ц/га), экономическая оценка выражается на основе анализа показателей производства, а также дифферен­циальной ренты.

Экологические проблемы земельных ресурсов

Качественное состояние земельных ресурсов в России неуклон­но ухудшается, что обусловлено процессами эрозии, опустынива­ния, переувлажнения и заболачивания почв и сельскохозяйствен­ных угодий, дегумификации почв, а также загрязнения и захламле­ния земель.

Из общей площади сельскохозяйственных угодий в России поч­ти 60% — это угодья с эрозионно и дефляционно опасными почва­ми, в том числе пашни — более 40%. Эродированно и эрозионно-опасными являются практически все земли сельскохозяйственного назначения Северо-Кавказского, Центрально-Черноземного, Волго-Вятского экономических районов, а в Поволжье, Западной Сибири и на Южном Урале каждый третий — четвертый гектар пашни под­вержен эрозии. В настоящее время более 50 млн. га сельскохозяйст­венных угодий, в том числе более 35 млн. га пашни подвержена вет­ровой и водной эрозии. Эрозия является одной из главных причин деградации почв. Ежегодный вынос плодородной почвы в атмосфе­ру вследствие ветровой эрозии составляет 0,37 т с гектара. Водная эрозия приводит не только к потере гумуса, но и к образованию оврагов и балок. Площадь под оврагами и балками ежегодно увели­чивается на 80—100 тыс. га. Они распространены во многих регио­нах страны. Основными средствами защиты почв от эрозии явля­ются внедрение почвозащитных систем земледелия и отдельных агротехнических приемов, а также запретное лесоразведение.

Общая площадь почв России, подверженных процессам опус­тынивания, составляет по разным оценкам от 50 до 100 млн. га в 35 регионах страны. Особенно интенсивно опустынивание про­исходит в Астраханской и Ростовской областях, в республиках Дагестан и Калмыкия. В Калмыкии опустынивание охватывает 82% ее площади, в том числе 47% площади находится в стадии сильного или очень сильного опустынивания. Деградация некогда уникаль­ных пастбищ на Черных землях привело к образованию на террито­рии Калмыкии первой в Европе антропогенной пустыни. Около половины территории России страдает от засухи.

Переувлажненные и заболоченные почвы занимают более 12% площади сельскохозяйственных угодий. Процессам заболачивания подвержено 2% пашни, 16% сенокосов, 6% пастбищ. В России про­должается вторичное засоление почв. Засоленные и солонцеватые почвы занимают более 20% площади сельскохозяйственных угодий, из них пашни — 7%. Засоление почв особенно остро наблюдается на Северном Кавказе, Поволжье и Западной Сибири.

Одной из крупных проблем, связанных с использованием зе­мельных ресурсов в стране, является ухудшение качества чернозе­мов. В России находятся 122 млн. га массивов черноземных земель, или 40,7% мировой площади черноземов. Черноземы занимают 7% площади страны и свыше 2/3 площади — камни; они производят более 80% всей сельскохозяйственной продукции. Нерациональное использование русских черноземов привело к тому, что в разных частях страны они потеряли от 20 до 50% своего гумуса. Процессы дегумификации стали усиливаться повсеместно.

В Российской Федерации продолжается развитие негативных процессов и явлений, таких, как подтопление целого ряда террито­рий, загрязнение токсикантами промышленного происхождения, захламление и нарушение земель, оползни и карет.

Загрязнение почв с содержанием тяжелых металлов выше уста­новленных норм выявлено в республиках Бурятия, Дагестан, Каре­лия, Мордовия, Тыва, Красноярском и Приморском краях, Ива­новской, Иркутской, Костромской, Новгородской и других облас­тях. Остаточным количеством пестицидов почва загрязнена в Ир­кутской, Костромской, Самарской, Тамбовской и других областях, а также на Северном Кавказе. Загрязнение земель нефтью и нефте­продуктами особенно остро стоит для Западно-Сибирского и Севе­ро-Кавказского регионов, Среднего и Нижнего Поволжья, респуб­лик Башкортостан, Татарстан и Коми.

Значительная часть земельной площади страны, в том числе сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов, загрязнена радиоактивными элементами. В результате аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. радиационному загрязнению подверглись сельскохозяй­ственные угодья 14 субъектов России на площади в 3,6 млн. га. Наи­более интенсивное загрязнение цезием-137 в середине 1990-х го­дов отмечалось в Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областях. Радиационная обстановка на этих территориях до на­стоящего времени определяется наличием долгоживущих продук­тов аварии: цезия-137, стронция-90, плутония-239 и 240. Наи­большие площади загрязнения почв по-прежнему приходятся на Бурятскую и Тульскую область.

Значительное радиоактивное загрязнение почв сельскохозяйст­венных угодий стронцием-90 имеет место на Южном Урале (в Че­лябинской, Свердловской и Курганской областях) и связано с Кыштымской аварией в производственном объединении «Маяк» в 1957 г. и образованием Восточно-Уральского радиоактивного следа. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, загрязненных строн-цием-90, составляет 700 тыс. га. Наибольшее загрязнение отмечает­ся в Челябинской области, где 11% сельхозугодий загрязнено ра­дионуклидами.

Подтопление является негативной тенденцией изменения гид­рогеологических условий городских территорий, обусловленной в основном утечками из водонесущих коммуникаций. Из 1099 горо­дов России подтоплены земли 800 городов (73%). Среди них такие крупные и крупнейшие, как Москва, Нижний Новгород, Волгоград, Ростов-на-Дону, Краснодар, Пермь, Уфа, Саратов и др.

Оползни имеют широкое распространение на территории Рос­сийской Федерации. В первую очередь, сюда относится Сочинское побережье Черного моря, почти все города на Волге (Нижний Нов­город, Казань, Самара, Чебоксары, Ульяновск, Волгоград и другие), а также Екатеринбург, Новосибирск, Омск, Томск, Барнаул, Хаба­ровск и многие другие экономические центры.