Задача № 2

Разработке проектных предложений их развитию улично-дорожных и автодорожных сетей на территории муниципального образования (локальной системы расселения) следует рассматривать раздельно для объекта – муниципальный район и объекта – городской округ. Подробная характеристика названных территориальных образований описана в задаче № 2 методических рекомендаций по выполнению раздела «Оценка современного состояния транспортной инфраструктуры муниципального образования (локальной системы расселения) курсового проекта.

К общим рекомендациям для муниципального района и городского округа следует отнести рекомендации по проложению через эти территории дорог федерального, регионального и межмуниципального значения. Следует учесть требования федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, от 8 ноября 2007 г. № 257 – ФЗ и требования «Правил классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог» (утв. постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2009г. № 767). Федеральным законом установлена ширина придорожных полос для дорог каждой категории, ее размеры приведены в задаче № 1рассматриваемых методических рекомендаций. Если такие размеры не выдержана для уже существующих дорог названных классов, следует вносить корректировки, соответствующие требованиям ФЗ №257. Что касается транспортных развязок на дорогах рассматриваемых классов, их типа и частоты, на территории муниципального района и городского округа, то следует руководствоваться установленными для этих классов, категориями при анализе сети внешних автомобильных дорог в системе расселения внешнего ранга, (подробно изложено в задаче № 1 рассматриваемых методических указаний).

Если в Схемах территориального планирования муниципального района или городского округа планируется размещение объектов федерального, регионального и межмуниципального значения, необходимо протрассировать к ним подъезды с дорог соответствующих категорий.

Учитывая, что дороги названных категорий «разрезают» территорию и муниципального района и городского округа, необходимо предусмотреть кроме намеченных в соответствии с нормативами транспортных развязок, - скотопрогонов, «глухих» пересечений с местными автомобильными дорогами, пешеходных путей, - под земляным полотном дорог федерального, регионального и межмуниципального классов.

Что касается автодорог местного значения, как на территории муниципального района, так и на территории городского округа, следует на основе ранее выполненного анализа в курсовом проекте по комплексной оценке территории муниципального образования, внести предложения по развитию сети местных дорог на основе существующих. Следует помнить, что все населенные пункты должны иметь автодорожную связь между собой и иметь выходы на автодороги местного значения на территории муниципального района и городского округа. Основные местные дороги должны обеспечивать транспортную связь с территориями за границами муниципального района и городского округа. Трассировка автодорог местного значения по межселенным территориям должна обеспечивать: подъезды к объектам местного значения, зонам различного функционального назначения, если необходим к нам подъезд, и при этом учитывать специфику зон на межнаселенных территориях с познаний возможности или исключения проложения через них автодорог местного значения. К таким зонам относят согласно Градостроительному Кодексу Российской Федерации (статья 19, п. 6): особые экономические зоны; особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения; территории объектов культурного наследия; зоны с особыми условиями использования территорий; территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; иные объекты, иные территории и (или) зоны. В технической литературе имеются следующие рекомендации по трассировке дорог: на сельскохозяйственных угодьях трассы, по возможности следует прокладывать по границам полей севооборотов или хозяйств; не допускается положение трасс по государственным заповедникам и заказчикам, охраняемым урочищам и зонам, отнесенным к памятникам природы и культуры.

Как упоминалось в задаче № 1 Методических рекомендаций по выполнению раздела «Оценка современного состояния транспортной инфраструктуры муниципального образования (локальной системы расселения)» курсового проекта «Комплексная оценка территории муниципального образования ширину придорожных полов автомобильных дорог местного значения V категории (однополосных) следует принимать 25 м.; IV категории (двухполосных) – 50 м. Придорожные полосы – это территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги, а границу полосы отвода в проектной практике, как правило принимают не далее одного метра от канавы (кювета) идущей по краю земляного полотна дороги.

Разработку проектных предложений по развитию сети внешних автомобильных дорог на территории городского округа и улично-дорожных сетей существующих и вновь образуемых населенных пунктов следует осуществлять на основе выполненного анализа существующего состояния приведенного в «Методических рекомендациях по выполнению раздела «Оценка современного состояния транспортной инфраструктуры муниципального образования (локальной системы расселения)» курсового проекта «Комплексная оценка территории муниципального образования».

Что касается трассировки и категорий внешних автодорог направленных к городу – центру городского округа или, наоборот, выходящих из города, то их следует принимать по проектам генеральных планов городов. Помимо этого, следует учесть предложения Схем территориально планирования области, которыми может быть предложено прохождение дорог федерального, регионального, межмуниципального значения через территорию городского округа. В проекте городского округа должна быть предусмотрена развитая сеть автомобильных дорог местного значения с использованием существующих автодорог местного значения зависит от функционального зонирования территории округа. К таким зонам Градостроительным кодексом относят: особые экономические зоны, особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения; территории объектов культурного наследия; зоны с особыми условиями использования территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проектные дороги должны обеспечить подъезды к планируемым для размещения объектам федерального, регионального и местного значения.

Что касается развития улично-дорожных сетей поселков на территории городского округа, то следует руководствоваться результатами выполненного анализа этих сетей в «Комплексной оценке территории муниципального образования». Иными словами, необходимо внести корректировки в планировочное начертание сетей, их соответствие категориям, предусмотренным СП 42.1330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений (Актуализированный СНиП 2.7.01 – 89*)» - м 2011. Плотность сети поселковых дорог по рекомендациям технической литературы должна составлять 1,0 км/ . Главные улицы поселков, поселковые дороги должны иметь выходы на автодороги местного значения на территории городского округа.

При разработке проекта следует учесть имеющиеся проектные предложения по развитию сети железных дорог общего пользования, водных путей, трасс авиационного транспорта.

Все предложения по развитию сети путей сообщения разных видов следует отразить на «Схеме развития транспортной инфраструктуры муниципального образования» и в разделе пояснительной записки «Предложения по развитию транспортной инфраструктуры муниципального образования (локальной системы расселения)».