- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Этапы, проблемы, задачи органов местного самоуправления
- •Аспекты динамики проблем органов местного самоуправления
- •1.2 Роль и место муниципальных образований в налогово-бюджетной системе
- •1.3 Функции органов местного самоуправления по регулированию деятельности муниципальных учреждений
- •Глава 2. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов регионального управления по организации услуг
- •2.1 Регламентация государственных и муниципальных услуг
- •2.2 Деятельность органов местного самоуправления по совершенствованию системы оказания муниципальных услуг
- •2.3 Органы местного самоуправления в исполнении направлений реформирования жкх
- •Глава 3. Функции органов местного самоуправления в условиях роста расходных обязательств, не обеспеченных источниками доходов
- •3.1 Вопросы реализации принципа субсидиарности при передаче полномочий органов государственного управления
- •3.2 Межмуниципальное сотрудничество
- •3.3 Необходимые решения федеральных органов власти для преодоления проблем местного самоуправления
- •3.4 Формирование инвестиционного климата муниципального образования
- •Глава 4. Деятельность органов местного самоуправления в условиях государственно-частного и муниципально-частного партнерства
- •4.1 Правовое и экономическое обоснование государственно-частного партнерства
- •4.2 Использование государственно-частного партнерства в странах Европейского Союза
- •4.3 Проблемы и риски государственно-частного и муниципально-частного партнерства
- •Глава 5. Стратегическое и текущее управление муниципальным образованием
- •5.1 Традиционный и инновационный подход к местному самоуправлению
- •1. Оценка исходной ситуации
- •2. Определение проблем
- •3. Формирование миссии, целей и задач
- •4. Разработка и утверждение собственного стратегического плана
- •5. Реализация стратегии и мониторинг
- •5.2 Роль органов местного самоуправления в механизме реализации региональной стратегии развития социальной сферы
- •5.3 Методология стратегического планирования развития муниципальных образований
- •1 Этап. Концентрация ресурсов на важных направлениях развития района.
- •2 Этап. Создание жизнеспособной системы управления районом на основе эффективного взаимодействия органов власти.
- •3 Этап. Достижение ориентиров развития района на основе поставленных целей и критериев управления,
- •Глава 6. Функции органов местного самоуправления по комплексному и устойчивому развитию муниципальных образований
- •6.1 Вопросы организации развития муниципальных образований
- •6.2 Интегрирующая роль органов местного самоуправления в реализации интересов жителей муниципального образования
- •6.3 Мероприятия по обеспечению устойчивого и комплексного развития муниципальных образований
- •Глава 7. Правовое регулирование и оценка деятельности органов государственного и местного самоуправления в Российской Федерации
- •7.1 Правовое регулирование оказания государственных и муниципальных услуг в России
- •7.2 Подходы к формированию показателей качества оценки государственных и муниципальных услуг
- •7.3 Совершенствование организационно-финансовых механизмов оказания государственных и муниципальных услуг
- •Литература
Литература
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (посл. ред. от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 03.03.2014, № 9, ст. 85.
Бюджетный кодекс Российской Федерации (посл. ред. от 03.02.2014 № 1-ФЗ). // «Российская газета», № 153-154, 12.08.1998.
Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (посл. ред. от 28.12.2013 № 416-ФЗ) // «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (посл. ред. от 28.12.2013 № 444-ФЗ) // «Российская газета», № 168, 30.07.2010.
Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011–2013 годы. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р. (ред. от 28.08.2012 г.) // «Собрание законодательства РФ», 27.06.2011, № 26, ст. 3826.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов (предоставления государственных услуг)» (ред. от 16.05.2011) // «Собрание законодательства РФ», 21.11.2005, № 47, ст. 4933.
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. 22.06.2009 № 710) // «Российская газета», № 50, 12.03.2004.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // «Российская газета», № 102, 09.05.2012.
Бабичев И. Муниципальное строительство: итоги и задачи // «Муниципальная власть». 2012. № 1.
Батаева Н.С., Крючкова П.В., Потапенко М.С., Тамбовцев В.Л., Шаститко А.Е. Публичные услуги и функции государственного управления. – М.: ТЕИС, 2002.
Башаев О., зам. директора Департамента межбюджетных отношений Минфина России. Парламентские слушания в Госдуме России. // «Муниципальная власть». 2013. № 1.
Бойков В.Э., Добролюбова Е.И., Зыбуновская Н.В., Покида А.Н., Южаков В.Н. Результаты исследования общей удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг // Социология власти – 2012.– № 1.
Брюханова Н., зав. каф. экономики и инновационных рыночных исследований Института управления, бизнеса и права. // «Муниципальная власть». 2013. № 3.
Гаврилов А.И. Технология стратегического планирования развития территорий: учебное пособие. – Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2010.
Государственные услуги для бизнеса: методология, инструментарий и опыт мониторинга качества. – М.: Издательский дом «Дело», 2011.
Дерябина М.А. Государственно-частное партнерство: теория и практика / М. А. Дерябина // Вопросы экономики. – 2008. – № 8. – С. 61–107.
Джексон Т. Хосин Канри: как заставить стратегию работать / Пер. с англ. – М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2008. – 248с.
Ефимова Л.И. Некоторые модели государственно-частных партнерств: тенденции и зарубежный опыт: доклад на семинаре «Государственно-частное партнерство: новые тенденции развития транспортной инфраструктуры» [Электронный ресурс]/Л. И. Ефимова // Вестник Евроазиатского транспортного союза. – 2003. – № 3(10. – URL: http://www.eatc.ru/rus/doc.id_71.book_1.php.)
Жигалова Н.Е. Прогнозно-аналитическая деятельность в системе стратегического управления регионом. /Жигалова Н.Е. – Н. Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003.
Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: Учеб. пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Изд. Центр «МарТ», 2005.
Основы местного самоуправления и организация муниципального хозяйства / Под ред. А.И. Гаврилова. – Н. Новгород 2004. – с.207.
Пакулина И.С. Инновационная деятельность в социальной сфере в условиях глобализации бизнес-процессов / И.С. Пакулина // [«Информационное развитие России: состояние, тенденции и перспективы (региональный аспект)»]: Сборник статей 2-й межрегиональной научно-практической конференции (г. Орел, 22 апреля 2011 года). Орел: Издательство ОРАГС, 2011. С. 88–91.
Пакулина И.С. Регулирование развития социальной сферы региона / И.С. Пакулина // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. Вып. 1. Ч. II. Тула: Изд-во ТулГУ, 2011. С. 44–54.
Правительственный час в Совете Федерации. 25.09.2013. Выступление министра регионального развития РФ Слюняева И.Н.
Романова В.В., Рудник Б.Л., Мацкевич А.В. Показатели бюджетных расходов по отраслям социально-культурной сферы. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2012.
Рохчин В.Е. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Методология разработки концепции и механизм её реализации / Рохчин В.Е., Филиппов А.И. – СПб, 1996.
Савин М.Д. Государственно-частное партнерство в Великобритании: достижения и перспективы // Современная Европа. – 2010. – № 2. – С. 102–110.
Сильвестров С. Партнерство государства и частного сектора // Экономика России: ХХI век. – 2005. – № 18.
Федеральный закон № 83-ФЗ: основные положения, механизмы и инструменты / Под ред.: М.Ю. Алашкевич, Б.Л. Рудник. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2011.
http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/ - официальный сайт Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и местному самоуправлению.
1 http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/ - официальный сайт Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и местному самоуправлению. Виктор Кидяев. Парламентские слушания в Госдуме 26.04.2012.
1 http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/ - официальный сайт Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и местному самоуправлению. Светлана Иванова. Парламентские слушания в Госдуме 26.04.2012.
1 Бабичев И. Муниципальное строительство: итоги и задачи // «Муниципальная власть». 2012. № 1.
1 Бабичев И. Муниципальное строительство: итоги и задачи // «Муниципальная власть». 2012. № 1.
1 Правительственный час в Совете Федерации. 25.09.2013. Выступление министра регионального развития РФ Слюняева И.Н.
1 Башаев О., зам. директора Департамента межбюджетных отношений Минфина России. Парламентские слушания в Госдуме России. // «Муниципальная власть». 2013. № 1.
1 http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/ - официальный сайт Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и местному самоуправлению.
1 Брюханова Н., зав. каф. экономики и инновационных рыночных исследований Института управления, бизнеса и права. // «Муниципальная власть». 2013. № 3.
1 Брюханова Н., зав. каф. экономики и инновационных рыночных исследований Института управления, бизнеса и права. // «Муниципальная власть». 2013. № 3.
1 Гаврилов А.И. Технология стратегического планирования развития территорий: учебное пособие. – Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2010.