- •Предисловие
- •Раздел 1. Основы общей теории безопасности
- •1.1. Основные категории общей теории безопасности
- •Современная общая теория безопасности: предмет, метод, место в системе других наук
- •Содержание категории «безопасность»
- •1.2. Декомпозиция категории «безопасность» Вертикальная структура категории «безопасность»: иерархический подход
- •Экономическая безопасность как основа безопасности общества и государства
- •1.3.Роль безопасности в жизнедеятельности человека и общества
- •Раздел 2. Объекты безопасности
- •2.1. Объектно-субъектные отношения безопасности Объекты безопасности: сущность и структура
- •Самостоятельная работа студентов (срс)
- •Субъекты безопасности и их взаимосвязь с объектами безопасности
- •2.2. Человек как субъект и объект безопасности Роль человека в системе «опасность - безопасность»
- •Самостоятельная работа студентов (срс)
- •Раздел 3. Опасности и угрозы в системе экономической безопасности
- •3.1.Угрозы и безопасность Сущность понятий «опасность» и «угроза» и их классификация
- •Глобальные угрозы и безопасность
- •3.2. Угрозы национальной безопасности Угрозы и вызовы национальной безопасности в экономической сфере
- •Угрозы безопасности общества и государства в социальной сфере
- •Экологические угрозы национальной безопасности
- •3.3.Региональные угрозы и безопасность Роль угроз регионального уровня в обеспечении национальной безопасности
- •Перечень угроз безопасности в субъектах рф
- •3.4. Опасности и угрозы человеку и обществу Угрозы безопасности на уровне агентов рыночных отношений
- •Основные угрозы безопасности человека и общества
- •Самостоятельная работа студентов (срс)
- •Раздел 4. Диагностика опасностей и угроз
- •4.1. Основные категории
- •4.2. Методы оценки экономической безопасности
- •Различные подходы к методике оценки экономической безопасности
- •Рейтинговая оценка при диагностике экономической безопасности
- •Оценка уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства
- •4.3. Критерии и индикаторы безопасности
- •Показатели эб, оценивающие способность экономики к устойчивому развитию
- •Критерии и индикаторы оценки состояния финансовой сферы
- •Критерии и индикаторы оценки состояния социальной сферы
- •4.4. Пороговые значения
- •4.5. Моделирование опасностей и угроз
- •Раздел 5. Мониторинг экономической безопасности
- •5.1. Сущность и значение мониторинга экономической безопасности
- •5.2. Организация диагностики и мониторинга экономической безопасности в рф
- •5.3. Информационное обеспечение мониторинга
- •1. Сфера реальной экономики
- •1.1. Индикаторы, отражающие темпы экономического роста и место России в мире по экономическому потенциалу
- •1.2. Индикаторы развития отечественной промышленности и степень ее защищенности от импортной экспансии
- •1.3. Индикаторы состояния основных фондов и инвестиционной активности
- •1.4. Индикаторы технического уровня, инновационной активности и состояния науки
- •1.5. Индикаторы обеспечения страны запасами полезных ископаемых
- •1.6. Индикаторы структуры экономики
- •1.7. Индикаторы институциональной структуры реального сектора
- •1.8. Индикаторы эффективности реального сектора
- •2. Демография
- •3. Социальная сфера
- •3.1. Индикаторы динамики денежных доходов населения и его дифференциации по уровню доходов
- •3.2. Индикаторы соотношения среднедушевых денежных доходов населения с прожиточным минимумом
- •4. Денежно-финансовая сфера
- •4.1. Индикаторы бюджета
- •Самостоятельная работа студентов (срс)
- •Раздел 6. Система безопасности
- •6.1. Система интересов и их классификация Жизненно важные национальные интересы
- •Жизненно важные интересы общества
- •Жизненно важные интересы личности
- •Иерархия интересов общества, личности и государства
- •6.2. Система национальной безопасности Государственная система обеспечения национальной безопасности
- •Общественная система обеспечения национальной безопасности
- •6.3. Нормативно-правовой механизм обеспечения безопасности Конституция рф
- •Закон рф «о безопасности»
- •Стратегия национальной безопасности рф до 2020 года
- •Иные нормативно-правовые акты, регулирующие сферу безопасности
- •6.4. Организационный механизм обеспечения безопасности Международные организации
- •Органы обеспечения государственной (национальной) безопасности
- •Система частных охранных и детективных агентств
- •Раздел 7. Концепции безопасности
- •7.1. Зарубежный опыт по формированию концепций национальной безопасности Концепция национальной безопасности сша
- •Опыт стран Европейского Союза по обеспечению национальной безопасности
- •Концепция национальной безопасности Японии
- •Опыт кнр в области национальной безопасности
- •7.2. Концепция национальной безопасности рф Основные разделы «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»
- •Место рф в мире
- •Конкурентоспособность, открытость и безопасность российской экономики
- •7.3. Концепция региональной безопасности рф Региональная политика рф и ее влияние на национальную безопасность
- •Программы обеспечения эб в субъектах рф
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов по курсу «Общая экономическая безопасность»
- •Аннотация тем курса
- •Тема 1. Основы общей теории безопасности
- •Тема 2. Объекты безопасности
- •Тема 3. Опасности и угрозы в системе безопасности
- •Тема 4. Диагностика опасностей и угроз
- •Тема 5. Мониторинг экономической безопасности
- •Тема 6. Система безопасности
- •Тема 7. Концепции безопасности
- •Рекомендуемая литература
- •Дополнительная литература:
- •Рекомендуемые баллы рейтинговой оценки знаний
- •Темы рефератов и сообщений
- •Вопросы к зачету
- •Методические рекомендации преподавателю по организации учебной работы студентов Описание форм занятий
- •Критерии оценки знаний,
- •Формы контроля (текущего, промежуточного и итогового)
- •Оценочные средства
- •Описание применяемых интерактивных методов обучения
- •Раздел 5. Мониторинг экономической безопасности 44
- •Раздел 6. Система безопасности 54
- •Раздел 7. Концепции безопасности 70
Описание применяемых интерактивных методов обучения
Дискуссия — это публичное обсуждение или свободный вербальный обмен знаниями, суждениями, идеями или мнениями по поводу какого-либо спорного вопроса, проблемы. Ее существенными чертами являются сочетание взаимодополняющего диалога и обсуждения-спора, столкновение различных точек зрения, позиций.
Темой дискуссии может быть не любой вопрос, а лишь такой, который допускает различные толкования и оценки, тесно связан с современной жизнью, лично значим для обучаемого, затрагивает его нравственные и политические взгляды. Ценными являются дискуссии, рассматривающие многоаспектные проблемы (экологические, экономические, социальные). Это способствует формированию умений у слушателей рассматривать вопросы неоднозначно, многосторонне.
Одной из форм интерактивного обучения является метод коллективного анализа ситуаций (кейс-метод). Он завоевывает позитивное отношение со стороны обучающихся, которые видят в нем игру, где они имеют возможность проявить и усовершенствовать аналитические и оценочные навыки, научиться работать в команде, применить на практике теоретический материал, увидеть неоднозначность решения проблем в реальной жизни, найти наиболее рациональное решение.
Кейс-метод (Case study) — это техника обучения, использующая описание реальных экономических и социальных ситуаций (от англ. case — «случай»).
Под ситуацией (кейсом) понимается письменное описание какой-либо конкретной реальной ситуации. Обучающихся просят проанализировать эту ситуацию, разобраться в сути проблем, предложить возможные варианты решения и выбрать лучший из них.
Совместное обучение имеет множество вариаций. Один из подходов – это «студенческие команды-конкуренты». Вначале преподаватель объясняет материал, с которым затем студенты работают в группах для закрепления. Контроль осуществляется посредством написания каждым контрольных работ. Подсчитывается текущий балл по группам и сравнивается в динамике. Победитель, имеющий наивысшую сумму индивидуальных баллов, награждается.
Другой подход – это «команды-турнир». Начальный этап точно такой же, как в первом случае. Однако контрольная работа заменяется турниром, когда участники команд соревнуются между собой, чтобы заработать наибольшее количество очков своей группе.
Третий подход – это «картинка-мозаика», когда из отдельных кусочков слагается цельное полотно.
При обучении активно используется деловая игра. Моделируется деятельность какого-нибудь социального института для решения реальной проблемы. На основе приобретенного опыта и развития личностных качеств формируются профессиональные навыки.
Оценочные средства
1.Пороговое значение доли населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, % ко всему населению:
1) 1-4
2) 3-6
3) 5-8
4) 7-10 *
2.Пороговое значение уровня монетизации, в % к ВВП:
1) 20
2) 70
3) 40
4) 50 *
3. Пороговое значение соотношения доходов 10 % наиболее обеспеченного и 10 % наименее обеспеченного населения, разы:
1)5
2)8 *
3)15
4)12
4. Пороговое значение уровня безработицы по методологии МОТ, % к рабочей силе:
1)1-4
2)3-6
3)5-8 *
4)7-10
5. Пороговое значение доли машиностроения и металлообработки в промышленном производстве, %:
1)5
2)15
3)25 *
4)35
6. Пороговое значение доли инновационной продукции в % ко всей промышленной продукции:
1)5
2)15 *
3)25
4)35
7. Пороговое значение расходов на гражданскую науку, % к ВВП:
1)1
2)1,5 *
3)2
4)3
8. Пороговое значение расходов на оборону, % к ВВП:
1)1
2)3 *
3)2
4)1,5
9. Пороговое значение инвестиций в основной капитал, % к ВВП:
1)5
2)15
3)25 *
4)35
10. Пороговое значение доли расходов на обслуживание госдолга, % к расходам федерального бюджета:
1)5
2)10
3)15
4)20 *
11. Пороговое значение объема золотовалютных резервов, млрд. долл.:
1) 15 *
2) 55
3) 110
4) 220
12. Пороговое значение уровня инфляции, % за год:
1)10
2)15
3)20
4)25 *
13. Пороговое значение дефицита бюджета, % к ВВП:
1)1
2)3 *
3)5
4)7
14. Пороговое значение внешнего государственного долга, % к ВВП:
1)10
2)20
3)30 *
4)40
15. Пороговое значение внутреннего и внешнего государственного долга (% к ВВП)
1)60 *
2)10
3)20
4)40
16. Пороговое значение по валовому сбору зерна (в млн. т):
1)50
2)60
3)70 *
4)80
17. Страна, для которой НЕ рассчитывался индекс национальной силы:
1)Япония
2)СССР
3)Франция
4)Италия *
18. Полное название документа, именуемого "Стратегией":
1)Национальная стратегия экономической безопасности РФ
2)Национальная стратегия безопасности РФ
3)Государственная стратегия национальной безопасности РФ
4)Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года *
19. Угроза – это:
1)вполне осознаваемая, объективно существующая, но не фатальная вероятность (возможность) негативного воздействия на социальный организм; *
2)совокупность обстоятельств, не обязательно конкретно угрожающего характера, но, безусловно, требующих реагировать на них с целью предупреждения и/или снижения возможного ущерба;
3)наиболее конкретная и непосредственная форма опасности;
4)возможность возникновения неблагоприятных и нежелательных действий самого субъекта.
20. Экономисты какой страны представили расчет индекса национальной силы?
1)Япония *
2)США
3)Франция
4)Англия
21. Что является главной целью "экономически эффективного" государства?
1)сохранность имущества граждан, создание необходимой правовой базы для взаимоотношений хозяйствующих субъектов
2)устранение социальных конфликтов, стабилизация цен, полная занятость
3)обеспечение национальной безопасности в условиях неограниченной международной конкуренции *
4)удовлетворение интересов политической и экономической элиты
22. Что из перечисленного НЕ относится к механизму обеспечения экономической безопасности:
1)разработка критериев и параметров ЭБ РФ
2)экспертиза принимаемых решений
3)мониторинг факторов, определяющих угрозы
4)реализация конституционных прав и свобод *
23. Национальная сила это:
1)самооценка внешних и внутренних угроз, направленная на преодоление опасностей в ходе развития страны
2)способность страны к самосохранению и саморазвитию, эффективность государственного регулирования
3)оценка государства в системе международных отношений при сопоставлении данной страны с другими странами *
4)величина, не достижение которой препятствует нормальному социально- экономическому развитию, но приводит к формированию разрушительных тенденций
24.Что НЕ включается в систему экономической безопасности страны?
1)угрозы экономической безопасности
2)концепция национальной безопасности
3)правовое обеспечение ЭБ
4)механизм локализации кризисных ситуаций *
25. Интересы личности включают:
1)повышение качества и уровня жизни *
2)создание правового государства
3)достижение и поддержание общественного согласия
4)экономическую и социальную стабильность
26. То, без реализации чего невозможно само существование и развитие личности, общества, государства.
1)жизненно важные интересы *
2)национальные ценности
3)национальная идея
4)национальный образ жизни
27. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года – это:
1)официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики *
2)Федеральный закон, определяющий состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу
3)Федеральный закон, определяющий возможность вхождения России в международные интеграционные объединения
4)официальный документ, предусматривающий отражение внутренних и внешних угроз
28. Термин «экономическая безопасность» впервые применил:
1)Т. Рузвельт *
2)Дж. Буш
3)В.К. Сенчагов
4)Дж. М. Кейнс
29. Экономическая безопасность как политико-экономическая категория - это:
1)система экономических отношений между хозяйствующими субъектами по поводу производства благ и услуг;
2)система экономических отношений между хозяйствующими субъектами по поводу реализации и защиты их интересов в условиях неопределенности среды; *
3)система экономических отношений между людьми по поводу удовлетворения потребностей;
4)система экономических отношений по поводу присвоения факторов и результатов производства.
30. Экономическая безопасность макроуровня - это:
1)экономическая безопасность домохозяйств;
2)экономическая безопасность национальной экономики; *
3)экономическая безопасность региона;
4)экономическая безопасность предприятия.
31. Адаптационность экономики - это:
1)способность самонастраивать состав и структуру для отражения угроз и возможности функционирования в новых условиях; *
2)принцип выживаемости экономики;
3)отсутствие рисков;
4)отсутствие неопределенности.
32. Понятие «интересы России» в государственном лексиконе впервые появилось:
1)во времена правления Ивана IV;
2)в середине XIX века в трудах канцлера князя А.М. Горчакова; *
3)в 20-х гг. в работах В.И. Ленина;
4)в 1997г. в Концепции национальной безопасности РФ
33. В сфере производительности труда отставание России от США за годы реформ увеличилось до:
1)5-6 раз *
2)2-3 раз
3)10-12 раз;
4)отставания не существует.
34. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года была принята в:
1)2000г.
2)2005г.
3)1996 г.
4)2009 г. *
35. Целостность экономического пространства России нарушают следующие факторы:
1)стремление отдельных регионов к одностороннему использованию преимуществ от льготного экспорта *
2)снижение регионального монополизма
3)различный природно-ресурсный потенциал
4)административное установление цен на производимую продукцию и запретов на ее экспорт в другие страны
36. Деление регионов на регионы-реципиенты и регионы-доноры связано:
1)с финансовой самодостаточностью субъектов РФ *
2)с различиями в экономическом потенциале регионов
3)с близостью региональных властей к федеральной власти
4) с невозможностью поддержки всех регионов
37. Государственный внешний долг Российской Федерации на 1 ноября 2011г. составил (млрд. долл. США):
1)28,0;
2)35,9; *
3)128,0;
4)74,5.
38. Эта составляющая национальной безопасности обеспечивает развитие научно-технической сферы и инновационной системы государства, что в конечном итоге обеспечивает социально-экономическую и политическую стабильность общества:
1)инвестиционная безопасность
2)инновационная безопасность *
3)производственная безопасность
4)технологическая безопасность
39. Определение «опасности» включает словосочетание:
1)«... возможность возникновения неблагоприятных...»
2)«...не обязательно конкретно угрожающего характера...»
3)«.. .конкретная и непосредственная форма...»
4)«.. .существующая, но не фатальная...» *
40. Как известно, «национальная сила», в одном из своих значений, определяется как способность продвигать и навязывать свои национальные интересы. Какие в данном случае критерии оценки принимаются во внимание?
1)консенсус в иностранной политике, наука и технология, валютно-финансовые ресурсы
2)численность населения, оборонительные силы, природные ресурсы
3)военная сила, экономическая мощь, дипломатические возможности *
4)географическое положение, численность населения, ВРП
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 3
Раздел 1. Основы общей теории безопасности 5
1.1. Основные категории общей теории безопасности 5
1.2. Декомпозиция категории «безопасность» 9
1.3. Роль безопасности в жизнедеятельности человека и общества 11
Раздел 2. Объекты безопасности 13
2.1.Объектно-субъектные отношения безопасности 13
2.2. Человек как субъект и объект безопасности 14
Раздел 3. Опасности и угрозы в системе экономической безопасности 16
3.1.Угрозы и безопасность 16
3.2. Угрозы национальной безопасности 21
3.3. Региональные угрозы и безопасность 24
3.4. Опасности и угрозы человеку и обществу 26
Раздел 4. Диагностика опасностей и угроз 31
4.1. Основные категории 31
4.2. Методы оценки экономической безопасности 32
4.3. Критерии и индикаторы безопасности 36
4.4. Пороговые значения 39
4.5. Моделирование опасностей и угроз 41
