1.3. Приостановление течения сроков давности

По общему правилу, нормы УК РФ говорят о том, что течение сроков давности приостанавливается, если виновное лицо уклоняется от правосудия. Под приостановлением сроков давности при этом признается тот период, когда лицо фактически скрывается от следствия или суда.

Уклонением от следствия при этом признается сокрытие лица от органов дознания, следствия или суда на любой стадии уголовного процесса, но причастность лица к совершению преступления должна быть четко установлена и следствие должно быть четко уверено, на основании имеющихся доказательств, что именно это лицо совершило данное конкретное противоправное деяние. Так же лицо должно умышленно скрываться от судебных и правоохранительных органов.

Способы уклонения от правосудия могут быть различными, к ним можно отнести перемену места жительства подозреваемого или обвиняемого лица по делу, проживание в тайнике или под чужими документами, имитация своей смерти и иные подобные действия. Так же под уклонением от следствия или суда можно назвать имитацию психического расстройства, которое исключает вменяемость лица, главной целью такой имитации должно судить избежание уголовной ответственности.

В любом случае доказательством такого уклонения будет выступать изобличение лица в содеянном уклонении. Не может считаться уклонением от следствия и суда перемена лицом места жительства, если причастность его к совершению преступления на время такой перемены места жительства и в последствии не установлена. Так же следует говорить о том, что если лицо меняет место жительства вне зависимости от совершенного деяния, а правоохранители установили факт совершения противоправного деяния именно данным лицом, но лицо не осознало этого факта, то говорить об уклонении нельзя¹.

Если опираться на положения УК РФ приостановление сроков давности возобновляется с момента задержания виновного лица или же его явки с повинной. При этом сроки которые прошли до приостановления срока давности и после такого приостановления суммируются².

Простое прекращение виновным сокрытия от правосудия, не связанное с явкой с повинной или задержанием (возвращение на прежнее место жительства и т. п.), не является предпосылкой для возобновления течения сроков давности. Это обусловлено тем, что, уклоняясь от следствия или суда, виновный предпринимает определенные шаги, направленные на воспрепятствование нормальному осуществлению правосудия. В этой связи возобновление давностного срока возможно не просто с момента прекращения укрывательства, а со времени раскрытия виновным своего местонахождения либо его задержания. 

Раздел 2 процессуальная сторона отказа и прекращения уголовного дела

2.1. Порядок отказа от возбуждения уголовного дела в связи с истечением срока давности

После рассмотрения всех обстоятельств по делу и установив, что срок давности по делу прошел, а как следствие основания для возбуждения уголовного дела отсутствуют, прокурор, следователь или дознаватель по делу выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, опираясь на ст. 148 УПК РФ¹.

При этом копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в том числе и по истечении сроков давности по делу, должна быть направлена заявителю в течении 24 часов, так же указанная копия должна быть направлена и прокурору. Заявителю должен быть разъяснена возможность обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а так же порядок такого обжалования в соответствии с нормами уголовного процесса Российской Федерации².

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуется на основании ст. ст. 123-125 УПК РФ, при этом заявление на обжалование такого постановления подается либо в прокуратуру, либо в суд. Так же такое постановление может быть обжаловано руководителю следственного органа.

Согласно ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен выносить мотивированные постановления о направлении материалов в органы следствия или дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных им преступлений.

В такой ситуации решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.

Если в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, информация об этом подлежит обязательному опубликованию. Однако закон ничего не говорит о том, где должна быть опубликована данная информация – в том же информационном источнике, где было опубликовано сообщение о преступлении, либо в любом другом¹.

В заключении хотелось бы отметить, что вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела является одним из наиболее распространенных нарушений, допускаемых работниками органов дознания и следователями.

Согласно положению ч.4 ст.7 Уголовно-процессуального кодекса РФ, «определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными». Нарушение одного из указанных критериев при вынесении процессуального решения должно повлечь его отмену².

При рассмотрении жалобы прокурор вправе отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело. Постановление, вынесенное прокурором, может быть обжаловано вышестоящему прокурору, который рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения.

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела подается в суд по месту принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения прокурору и уведомляет об этом заявителя. Судья только указывает, какие нарушения привели к признанию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (например, не были проведены необходимые проверочные действия и т.п.), но сам судья не выполнил постановления о возбуждении уголовного дела, поскольку возбуждение уголовного дела - это функция обвинительной власти, а не суда, который только указывает на независимость решения, которое нарушает права человека и гражданина.