- •1. Поняття та ознаки місцевого самоврядування
- •2. Форми здійснення місцевого самоврядування
- •3. Муніципальна нормотворчість як форма здійснення місцевого самоврядування
- •4.Види актів місцевого самоврядування
- •6.Цілі муніципальної нормотворчрсті
- •7.Принципи муніципальної нормоторчості
- •8. Муніципальна нормотворчість як форма реалізації компетенції органів місцевого самоврядування
- •9. Система місцевого самоврядування в Україні
- •10. Поняття та класифікація функцій органів місцевого самоврядування
- •12.Нормативно правовы акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •13.Проблеми законодавчого розмежування нормативно-правивих та індивідуальних актів місцевого самоврядування
- •14.Поняття та ознаки нормативно-правового акта місцевого самоврядування
- •15. Поняття муніципальної нормотворчості як юридичного процессу
- •16.Види нормотворчих проваджень на місцях
- •18.Види субєктів муніципального нормотворчого процесу
- •20.Інституційне забезпечення нормотворчої діяльності органів місцевого самоврядування
- •21. Внутрішня будова місцевої ради.
- •22.Вплив голови ради на нормотворчість.
- •23. Правове положення постійних комісій ради та їх вплив на муніц. Нормотвор.
- •24. Вплив депутатських фракцій на нормотворчу діяльн.
- •25.Вплив чисельності депутатів на нормотв. Діяльн.
- •26.Організ.-правові форми нормотвордіял омс
- •27. Сесія- основна форма діяльності ради
- •28.Принципи сесійної діяльності місцевої ради
- •29.Питання що розглядаються на сесії
- •30.Особливості правового регулювання засідань пост.Комісій
- •32. Проблеми правового регулювання нормативної діяльності місцевих рад
- •33. Вибір предмету регулювання нормативно-правового акта місцевої ради
- •34. Визначення цілей нормативно-правового регулювання
- •35. Виконання вимог нормо проектної техніки
- •36. Проблема підвищення кваліфікації осіб, залучених до муніципальної нормотворчості
- •37. Субєкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •38. Члени територіальної громади як суб’єкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •39. Органи самоорганізації населення як суб’єкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •40. Депутати місцевої ради як суб’єкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •41. Стаття 47. Постійні комісії ради
27. Сесія- основна форма діяльності ради
Сесія є основною організаційно-правовою формою роботи сільських, селищних, міських, районних, обласних, районних у місті, а також міст Києва і Севастополя рад.Сесія — це сукупність пленарних засідань ради, а також засідань її постійних комісій.Відповідно до ст. 46 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні", перша сесія новообраної сільської, селищної, міської, районної у місті ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як через місяць після обрання ради у правомочному складі. Відкриває і веде сесію голова цієї виборчої комісії. Він інформує раду про підсумки виборів депутатів і сільського, селищного, міського голови і визнання їх повноважень.Першу сесію районної, обласної ради скликає і веде голова відповідної територіальної виборчої комісії. Другу і наступні сесії ради скликаються: сільської, селищної, міської — відповідно сільським, селищним, міським головою; районної у місті, районної, обласної — головою відповідної ради.
Як правило, на другій сесії затверджується регламент відповідної місцевої ради, що дозволяє спланувати її роботу, визначити правові й організаційні засади діяльності ради, процесуальні та процедурні правила підготовки і проведення сесії.
Не пізніше як на другій сесії затверджується і Положення про постійні комісії відповідної ради.Сесія ради скликається в міру необхідності, але не рідше одного разу на квартал.
Сесія сільської, селищної, міської, районної у місті ради також повинна скликатися за пропозицією не менш як однієї третини депутатів від загального складу відповідної ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, а сесія районної, обласної ради — також за пропозицією не менш як однієї третини депутатів від загального складу відповідної ради або голови відповідної місцевої державної адміністрації.
У разі немотивованої відмови сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті, районної, обласної ради або його неспроможності скликати сесію ради сесія скликається: сільської, селищної, міської ради — секретарем сільської, селищної, міської ради; районної у місті, районної, обласної ради — заступником голови відповідної ради.
28.Принципи сесійної діяльності місцевої ради
1. Діяльність міської ради здійснюється на принципах: 1)народовладдя; 2)законності; 3)гласності; 4)колегіальності; 5) поєднання місцевих і державних інтересів; 6)виборності; 7) правової, організаційної і матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених законодавством України; 8) підзвітності і відповідальності перед територіальною громадою м. Харкова її органів та посадових осіб; 9) державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; 10) судового захисту прав місцевого самоврядування.
1. Сесії міської ради, засідання постійних комісій, тимчасових контрольних комісій, робочих груп проводяться гласно, крім випадків передбачених чинним законодавством. 2. У ході відкритого засідання міської ради в залі засідань мають право бути присутніми, крім депутатів, міського голови, секретаря міської ради, посадові особи органів виконавчої влади, посадові особи виконавчих органів міської ради, акредитовані журналісти, що здійснюють телевізійну та фото- зйомку, члени делегацій, що знаходяться в міській раді з офіційним візитом, громадяни, а також особи, запрошені до участі в засіданні сесії міської ради в порядку, визначеному статтею 7 цього Регламенту. 3. Відкритість засідань міської ради забезпечується шляхом доступу на них представників засобів масової інформації, у яких кожен громадянин України має можливість ознайомитися з питаннями, що розглядаються міською радою, та з прийнятими нею рішеннями.
У разі необхідності міська рада може прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання або про закритий розгляд окремих питань порядку денного. 2.Закрите засідання (закритий розгляд окремих питань порядку денного) проводиться згідно з протокольним рішенням міської ради про проведення закритого засідання (закритого розгляду окремих питань порядку денного). 3. На закритому засіданні (закритому розгляді окремих питань порядку денного) мають право бути присутніми міський голова, депутати, посадові особи міської ради, а також особи, присутність яких визнана міською радою необхідною. Головуючий на закритому засіданні (при закритому розгляді окремих питань порядку денного) повідомляє депутатам міської ради посади та прізвища запрошених осіб.
