12. Проект идеального государства в диалоге «законы».

К позднему творчеству Платона относится диалог «Законы». В нем отсутствует Сократ в качестве героя. В «Законах» Платон рисует «второй по достоинству» государственный строй. Основная ставка делается на детальные и суровые законы, которые жестко регламентируют все сферы жизни общества и государства в целом.

Основные отличия второго государства от первого, изображенного в «Государстве», состоят в следующем:

1. Во втором по достоинству государстве допускается, что «граждане будут снабжены достаточным по мере сил количеством рабов». А в первом государстве рабов как таковых не было (люди третьего сословия были свободными).

2. Различия в системе органов государственного управления.

3. В проекте второго государства основная ставка делается на жесткие законы, регламентирующие публичную и частную жизнь людей.

В остальных вопросах первое и второе государства сходны. Сходство состоит в том, что:

1. Остается отрицательное отношение к частной собственности.

2. Во втором, как и в первом государстве не должно быть крайностей бедности и богатства.

3. Стремление к коллективизму и единомыслию.

4. Внушение гражданам представлений о божественности и незыблемости учреждаемых порядков и законов.

Основное отличие второго государства от первого, изображенного в «Государстве» состоит в следующем: 5040 граждан второго государства по жребию получают земельный участок и дом, которыми пользуются на правах владения, а не частой собственности. Надел считается общей собственностью государства. Он переходит по наследству лишь к одному из детей.

В зависимости от величины имущества граждане делятся на четыре класса. Предусматривается закон о пределах бедности и богатства. Никто из частных лиц не имеет права владеть золотом или серебром. Ростовщичество запрещено. Исключается всякая роскошь.

Выступая за потребительское равенство, Платон подчеркивает, что «часть, предназначенная для господ, ничем не должна быть обильнее остальных двух частей, предназначенных для рабов, а равным образом и для чужеземцев. Надо произвести разделение так, чтобы все части были вполне равны и в отношении качества».

Политическими правами обладают только граждане. Граждане равноправны, но сам принцип равенства трактуется Платоном аристократически – в виде требования «геометрического», а не простого «арифметического» равенства. «Ибо для не равных, - замечает Платон, - равное стало бы не равным, если бы не соблюдалась надлежащая мера».

Быт второго государства как и первого, пронизан стремлением повсюду насаждать единомыслие и коллективизм.

Хотя индивидуальная семья существует, однако весь процесс воспитания регламентирован законами и находится в руках многочисленных должностных лиц.

Женщины равноправны с мужчинами, хотя не входят в число высших правителей.

Во главе идеального государства Платона стоят 37 правителей, избираемых путем многоступенчатых выборов. Возраст правителей колеблется от 50 до 70 лет. Находиться у власти можно не более 20 лет. Полномочия правителей обширны, но они, прежде всего, «стражи законов».

Значительная власть находится в руках выборного Совета, который состоит из 360 членов, по 90 человек от каждого класса. Мельком упоминается о наличии народного собрания, причем к посещению его обязываются (под страхом наказания) лишь граждане первого и второго классов. Для граждан третьего и четвертого классов посещение народного собрания не обязательно. Предусматривается также избрание множества гражданских и военных должностных лиц.

Все кандидаты на должности проходят докимасию – своеобразную проверку правомерности их претензий.

Кроме перечисленных высших органов государства, Платон предлагает создать еще один, по существу, надгосударственный орган – особое « ночное собрание» из 10 самых мудрых и престарелых стражей закона, которым вручается судьба государства:

а) «Ночное собрание»

б) 37 правителей

в) «Стражи законов»

г) Совет 360

д) Государственные и военные должностные лица

е) Народное собрание

Лучшей формой правления Платон считает смешанную форму правления, которая включает элементы аристократии, олигархии и демократии.

Анализируя правовую сферу государства, Платон выделяет требования к законам:

1. Законы имеют божественное происхождение.

2. Законы должны быть вечными и неизменными.

3. Законы должны быть справедливыми.

4. Законы должны быть суровыми (допускалось применение смертной казни).

5. Не допускаются пробелы в законодательстве.

6. О чем закон молчит, то он запрещает.

Платон рекомендует законодателю придерживаться умеренности, ограничив, с одной стороны, власть правящих, с другой – свободу управляемых.

При составлении законов учету подлежат также география местности, климат, почва и т.п. «Не возможно, - подчеркивает Платон, - устанавливать законы в разрез с местными условиями».

Придавая большое значение разработке теории закона, Платон пишет: « Ведь из всех наук более всего совершенствует человека, ими занимающегося, наука о законах».

На страже законов стоит правосудие. Всякое государство, замечает Платон, перестает быть государством, если суды в нем не устроены надлежащим образом.

Правосудие, однако, не является в его понимании какой-то самостоятельной властью и обособившейся государственной функцией.

Каждый правитель в определенных случаях выступает как судья. К общему отправлению правосудия должны быть, по его мнению, причастны и все граждане государства.