59. Государственный строй Золотой Орды.

Верховная власть принадлежала хану, возводимому на престол курултаем. Как правило, им становился старший сын предшествующего хана или другой ближайший родственник. Хан был главой вооруженных сил, производил назначения и смещения все высших должностных лиц. Самим ханом или от его имени осуществлялись внешнеполитические акции, в том числе объявление войны и заключение мир, Был он верховным судьей, его воля считалась законом. Существовал в Золотой Орде и коллегиальный орган — курултай, в котором участвовали сыновья хана, его ближайшие родственники, вдовы ханов, эмиры, нойоны и др. На курултае решались вопрос войны и мира, наиболее важные споры между представителями феодальной верхушки, пересматривались границы улусов, объявлялись решения хана. Воля хана, его решение на курултае являлись неоспоримыми. Курултаи созывались эпизодически. В конце XIII в. появились диваны (канцелярии) для ведения дел по различным отраслям управления. Четкого разграничения компетенции диванов по отраслям управления не было. К высшим должностным лицам относился прежде всего визирь, в ведении которого находились ханская казна и общее управление делами государства от имени и по поручению хана.

Военное управление в государстве было сосредоточено в руках бекляри-бека, который направлял военную деятельность эмиров, темников и тысячников.

В центральном аппарате постоянно находились и другие чиновники и представители местной власти, выполнявшие поручения центра по учету населения, сбору податей, подавлению сопротивления подданных, организации военных походов и т.д. К числу подобных должностей относились даруги, баскаки, темники, сотники и др.

Улусами управляли члены ханской фамилии, джучиды-царевичи, наиболее авторитетные нойоны (их часто называли эмирами). В отдельные области, города, поселения назначались даруги, тысячники и сотники. В подчинении всех этих правителей находилось множество чиновников, занимавшихся переписью населения, сбором податей и налогов.

Еще Чингиз-хан организовал разведывательную службу. Ханы Золотой Орды обязывали своих воинских начальников добывать сведения о численности и вооружении противника, его командирах, настроениях и т. п. Впоследствии секретная служба была учреждена и для собственного государственного аппарата.

Судебная власть в Золотой Орде не была отделена от административной. Хан, другие государственные органы и должностные лица сами осуществляли правосудие по всем делам — уголовным, гражданским и пр. Однако в связи с неуклонной исламизацией Золотой Орды были учреждены исламские суды. Эти суды рассматривали религиозные и брачно-семейные дела.

60. Источники права зо.

Источником права в Орде являлась прежде всего Великая Яса Чингисхана (собрание монгольских законов и обычаев), составленная в 1206 г. в качестве назидания его преемникам, состоявшая из 33 фрагментов и 13 изречений самого хана. Яса содержала правила военной организации монгольского войска и нормы уголовного права. Она отличалась жестокостью наказаний не только за преступления, но и за проступки. Источниками права были также нормы обычного права. По мере исламизации Золотой Орды в ней начал действовать шариат. Устные и письменные распоряжения и предписания ханов являлись для подданных высшим законом.

Право Золотой Орды характеризуют крайняя жестокость, узаконенный произвол феодалов и должностных лиц, юридическая неопределенность. Даже Яса Чингисхана стала нам известна не как единый писаный акт, а как отдельные упоминания и выдержки, содержащиеся в различных неправовых источниках. Только нормы шариата были письменными. Основными источниками права Золотой Орды были также обычное право монгольских племен; грамоты, ярлыки, повеления местным управителям; «сокровенное сказание».