18 Апреля 2008 г. Приказом Минтранса России № 62 утверждена «Программа авиационной безопасности гражданской авиации Российской Федерации».
Цель Программы.
Настоящая Программа определяет политику в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства и организационные меры ее реализации.
Реализация настоящей Программы обеспечивается посредством Федеральной системы обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 897.
Цель настоящей Программы заключается в обеспечении безопасности, регулярности и эффективности полетов воздушных судов гражданской авиации путем осуществления комплекса мер по защите деятельности ГА от АНВ в соответствии с нормами, правилами и процедурами по авиационной безопасности.
Правовая основа.
В настоящей Программе учтены требования международных правовых обязательств РФ по обеспечению защиты ГА от АНВ.
Реализация положений настоящей Программы осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Федеральная система авиационной безопасности формируется в соответствии со следующими принципами:
- приоритет обеспечения безопасности пассажиров, членов экипажей ВС,
авиационного персонала ГА, иных физических лиц, объектов инфраструктуры
аэропортов, авиапредприятий, воздушных судов;
- минимизация помех деятельности ГА при условии, что не снижается
эффективность мер авиационной безопасности.
Тема 4. Основы обеспечения авиационной безопасности в аэропорту, в авиапредприятии, у эксплуатанта.
Обеспечение безопасности в гражданской авиации.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ |
||
|
|
|
БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ |
|
АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
|
|
|
Комплексная характеристика воздушного транспорта и авиационных работ, определяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей
|
|
Состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в ее деятельность, обеспечиваемое людскими и материальными ресурсами |
|
|
|
Надежность воздушного судна и квалификация персонала, обслуживающего и эксплуатирующего воздушные суда
|
|
Отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба от незаконного вмешательства в деятельность авиации |
Цели, принципы и меры обеспечения авиационной безопасности.
-
ЦЕЛИ ЗАЩИТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
Превентивные меры по предотвращению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации |
Сведение к минимуму последствий актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации |
Поддержание системы общей безопасности аэропорта в случае чрезвычайной ситуации (пожаре, стихийное бедствие и т.д.) |
ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ |
|
Превентивный характер |
Системный подход |
||
Управление риском |
||
Учет человеческого фактора |
||
Упрощение формальностей |
-
МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
-
Процедуры и требования, обязательные для исполнения, которые устанавливаются в целях защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
Составление национальной программы авиационной безопасности (программ аэропортов, авиакомпаний).
Планирование, отработка и координация ответных действий на акт незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность ГА.
Подготовка специалистов САБ в области АБ.
Обучение специалистов мерам АБ.
Обеспечение охраны аэропортов и жизненно важных объектов.
Организация и поддержание пропускного и внутриобъектового режима аэропорта.
Досмотр ВС, пассажиров, их ручной клади и багажа, грузов, досмотр экипажей ВС, персонала аэропорта. Совершенствование технологии досмотра.
Производство специальной досмотровой техники, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию принципиально новых типов такой техники.
Создание и совершенствование законодательства в области АБ.
Мировой опыт показывает, что основные меры безопасности должны выполняться на земле до посадки пассажиров на борт воздушного судна.