25. Особенности переходной экономики России (1991…)

Переходная экономика – это состояние перехода от одной экономической системы к другой экономической системе, которое приводит к изменению ее основ, то есть форм хозяйственных связей, типов координации деятельности между субъектами экономики, типов собственности.

Отличительные черты переходной экономики:

1. Переходная экономика призвана сформировать основы новой экономической системы.

2. Переходная экономика, как правило – многоукладная экономика.

3. Переходную экономику характеризует неустойчивость развития как ее внутреннее свойство.

4. Относительная длительность преобразований в переходной экономике.

Особенности переходной экономики России состоят в следующем:

1.                 Современная переходная экономика России—это переход от “чистой” экономической системы к смешанной. Перед современной переходной экономикой стоит задача – восстановить присущую любой экономике  смешанную, многоукладную экономическую систему с многообразием социально-экономических  отношений (в том числе отношений собственности).

2.                 Отказ от системы всеобщих социальных гарантий и постепенных отход от социального патернализма к социальному рыночному хозяйству.

3.                 Преобразование экономики России, как и в других республиках бывшего СССР, осуществляется в условиях развала Советского Союза, распада политических связей, что безусловно сказалось и на разрыве прежних хозяйственных связей и сложившейся специализации в рамках СЭВ (Совета экономической взаимопомощи).

4.                 Изменения в экономике России и бывших социалистических стран носят геополитический характер.

Целью преобразований при переходной экономике, является рыночная модель рыночной экономики.

*Приватизация (лат. privatus — частный) — это передача государ­ственной или муниципальной собственности за плату или безвозмезд­но в частную собственность. Приватизация может иметь скрытый ха­рактер, например аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, ког­да распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации.

В современной России приватизация приняла широкий размах. Ее механизм был определен Законом о приватизации, принятым в 1991 г. В нем были заложены основы приватизации:

1. Определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.

2. Созданы две государственные структуры: первая — комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом, вторая — фонды имущества. В функции первых входила подготов­ка планов приватизации и осуществление мероприятий, связан­ных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуще­ствляли продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.

3. Определены объекты приватизации и их денежная оценка. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято реше­ние оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов. Справедливости ради отметим, что ре­ализация закона о приватизации усилила социальные противоре­чия в обществе и поэтому сам закон подвергается критике.

Особенности приватизации в России сводятся к следующим:

1.      Приватизация носила директивный характер и по существу была принудительной.

2.      Продажа предприятий происходила в очень сжатые сроки без рыночной реструктуризации.

3.      Применялись особые квазиденьги – «ваучеры» без их экономической направленности (бесплатно раздавались!).

4.      Основной капитал приватизируемых предприятий оценивался по остаточной стоимости, без учета инфляции, то есть в десятки и сотни раз меньше их рыночной стоимости.

5.      Социальная деформированность при быстрой концентрации капитала. Всего за 4 года в частные руки перешло не менее 70% собственности (без земли), но работать предприятия не стали лучше. Большинство населения осталось без собственности.

6.      Не проводилась реституция (возврат собственности прежним владельцам).

Цели приватизации:

1. Формирование слоя частных собственников и содействие созданию социально ориентированной рыночной экономики.

2. Повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации.

3. Социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации.

4. Содействие процессу стабилизации финансового положения в РФ.

5. Создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства.

6. Привлечение иностранных инвестиций.

Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда были отпущены все цены, кроме цен на энергоресурсы и продо­вольствие. С этого момента инфляционный процесс стал неотъ­емлемой чертой российской денежной системы.

К ее основным, по большей части специфическим причинам следует отнести факторы, установившиеся при переходной экономике

1)      катастрофический спад производства;

2)      глубокие структурные диспропорции в экономике, проявляющиеся в преобладании тяжелой промышленности и сложном положении в сельском хозяйстве;

3)      быстро растущие цены высокомонополизированных хозяйствующих субъектов (топливно-энергетический комплекс и транспорт);

4)      масштабный разрыв хозяйственных связей внутри бывшего СССР и внутри РФ;

5)      долларизацию денежного обращения, значительный приток инвалют способствовал росту цен;

6)   экономическую и социальную нестабильность;

7)      огромный отток материальных и валютных ресурсов заграницу;

8)      вытеснение импортом отечественных товаров;

9)      огромный внутренний и внешний долг;

10) финансовые противоречия между центром и регионами;

11)      либерализацию валютного законодательства, внутреннюю конвертируемость рубля, которые вызвали мощную спекуляцию на валютном рынке и быстрое падение курса рубля.

Высокие темпы инфляции 1992 – 1993 гг.

практически полностью обесценили оборотные фонды предприятий и лишили их собственных оборотных средств. Это проявилось в высоком уровне дебиторской задолженности, хроническом недостатке производственных запасов и нарастающем дефиците высоко ликвидных средств.