82. Кейнсианство о необходимости, роли и основных средствах экономической политики гос-ва

Кейнсианство – экономическое учение о необходимости и значимости государственного регулирования экономики посредством широкого использования государством фискальной, денежно-кредитной политики и других активных мер воздействия на рыночный механизм.

Рыночной экономике не свойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причина тому — склонность сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного предложения. Преодолеть склонность к сбережению невозможно. Поэтому государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция инвестиционной деятельности). Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных работ и бюджетного финансирования.

Кейнс выстраивал следующую цепочку: падение общего покупательского спроса вызывает сокращение производства товаров и услуг. Сокращение производства ведет к разорению мелких товаропроизводителей, к увольнениям наемных работников большими предприятиями, и крупномасштабной безработице. Безработица влечет снижение доходов населения, то есть покупателей. А это, в свою очередь, форсирует дальнейшее падение покупательского спроса на товары и услуги. Возникает замкнутый круг, удерживающий экономику в состоянии хронической депрессии.

83. Теория рациональных ожиданий

Тео́рия рациона́льных ожида́ний — концепция макроэкономики, изначально разработанная Джоном Ф. Мутом в 1961 и развитая Робертом Лукасом в середине 1970-х годов. Основоположник теории Джон Мут исходил из того, что экономические агенты располагают всей доступной для них информацией и используют её в целях прогноза хозяйственного процесса в такой модели экономики, какую они себе представляют и считают правильной, действуя при этом рационально, хотя и субъективно.

Согласно теории рациональных ожиданий участники свободных рынков не делают систематических или очевидных ошибок. Таким образом рациональные ожидания могут быть ошибочными, однако эти ошибки несут случайный характер.

84. Рыночный механизм регулирования доходов населения. Социальная политика

Схема регулирования доходов населения в России была сформулирована в начале реформ, в 1992 г.

Стержень механизма регулирования доходов населения - минимальная заработная плата. Этот регулятор увязывает прямо или косвенно все элементы обеих частей в систему, так как является единицей измерения ставок и льгот по налогообложению, социальных и страховых пособий и льгот.

Регулирование на этапе образования доходов. Основными видами доходов населения на стадии их образования являются оплата труда и предпринимательский доход.

Регулирующее воздействие на оплату труда осуществляется через: минимальный размер оплаты труда; ставки и коэффициенты единой тарифной сетки; Ставки минимального размера оплаты труда в отраслевых соглашениях; систему налогов, в налогооблагаемую базу которых входит фонд оплаты труда. На предпринимательский доход воздействуют система налогов и льгот для малого бизнеса, антимонопольные регуляторы.

Регулирование доходов через перераспределительную систему. Несмотря на разделение государственной системы социальной защиты населения на бюджетную и внебюджетную, она сохранила существовавший механизм перераспределения доходов. Основным регулятором доходов на этом этапе является минимальная оплата труда, к которой привязаны все виды пособий, уровень и периодичность ее индексации. Метод косвенного регулирования через дотации производителям сводит до минимума эффективность регулятора каким является минимальная оплата труда.

Минимальные социальные гарантии государства населению: минимальный уровень оплаты труда, ставка первого разряда бюджетной тарифной сетки, минимальный уровень социальных трансфертов- различаются экономическим содержанием и назначением.