17. Основные подходы к понятию государства. Признаки государства.

Основные подходы к понятию государства

В современном мире накоплено достаточно много подходов к пониманию государства. Это обусловливается:

1. сложностью проблемы;

2. наличием в обществе многочисленных социальных групп с различными интересами по отношению к государству.

Первые попытки определения государства и объяснения его людям были сделаны еще в древности.

В политико-юридической литературе существует множество дефиниций понятия "государство", например:

• • общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства (Н. Коркунов);

  • естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка (Л. Гумплович;

  • союз членов социальных групп, основанный на общечеловеческом принципе справедливости, под соответствующей ему верховной властью (Л. Тихомиров);

  • союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории (Е. Трубецкой);

  • союз людей, организованный на началах права, объединенный господством над единой территорией и подчинением единой власти (И. Ильин).

Общим во всех данных определениях выступает то, что названные ученые включали в качестве специфических видовых отличий государства такие его важнейшие характеристики, как народ, публичную власть и территорию. По большому счету они понимали под государством соединение людей под одной властью и в пределах одной территории.

Но ни одно из множества известных определений государства не является исчерпывающим, они лишь позволяют сделать следующие методологически значимые выводы:

1. 1. государство - это продукт общественных отношений;

   2. государство - это форма существования общества;

   3. государство существует не в любом обществе, но только в том, в котором есть развитая структура всех сфер жизни общества (экономической, политической, социальной и духовной): «…с опреде­ленного момента развития общества государство является необходимым спо­собом его организации, неотъемлемым условием его существования и жизне­деятельности»;

   4. при любом определении государства речь идет и о системе властных государственных органов;

   5. потребности общества определяют назначение, функции, цели и задачи государства.

Государство - это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. Возникнув как продукт эмпирической (опытной) социальной жизнедеятельности, государство не совпадает с обществом и выступает по отношению к нему управляющей системой. Эта система имеет собственную внутреннюю логику развития, четкую структурную организацию (которая оттачивалась на протяжении тысячелетий), специфический механизм взаимодействия структурных элементов.

Таким образом, государство - самодостаточная система, обладающая собственной природой, сущностью, формой (И.Ф. Ракитская).

В юридической науке выделяются и некоторые другие подходы к пониманию государства. Так, В.Е.Чиркин насчитал пять основных подходов к понятию государства:

• теологический (широко используется в мусульманских учениях в связи с концепцией халифата);

• классический (государство как совокупность трех слагаемых - власти, территории, населения);

• юридический (государство - юридическая персонификация нации);

• социологический (представлен небольшим количеством школ, в том числе марксистским направлением в государствоведении);

• кибернетический (государство как особая система в связи с потоками информации, прямыми и обратными связями) .

А.Б. Венгеров отмечает, что обобщение взглядов многих философов и теоретиков позволяет рассматривать государство с помощью следующих подходов:

1. государство как союз, объединение людей для обеспечения их благоденствия, защиты;

2. государство как определенная коллективность, ассоциация, создаваемая публично-властными отношениями и институтами;

3. государство как аппарат, особый слой людей, призванных управлять другими людьми;

4. государство как инструмент, машина, предназначенная для осуществления справедливости;

5. государство как действительность нравственной идеи, живой развивающийся организм;

6. государство как орудие господствующего класса для подавления классовых противников.

Таким образом, можно сделать вывод, что с точки зрения современных представлений, государство должно высту­пать как властная система, ради достижения конкретных целей организующая общество в границах определенной территории и координирующая главные стороны его жизни.

Признаки государства

К признакам государства можно отнести:

1. наличие публичной власти;

2. организация общества (населения) в границах определенной территории;

3. налоги и сборы;

4. суверенитет;

5. издание общеобязательных правил поведения;

6. государственный язык;

7. символы государства (герб, гимн, флаг).

При этом превые три признака отличают государство от организации первобытного общества, а остальные - от других организаций.